文化组织中的新公共管理和专业化:彼此掩盖的混合

在将私营部门的管理方法引入公共组织的过程中,新公共管理经常被认为是一种会弱化专业人员自主性的因素。就此现象而言,文化产业亦不例外,法国文化服务人员和翻译员(文化协调员)的案例已经证明了这一点。然而,一项关于此行业的详细研究表明,专业逻辑和管理逻辑之间除了严格对立之外,二者亦是可以相互混合的。实际上,如果能够建立这样一种模式,实现工作行为的组织化,同时也能综合考虑知识储备与职业生涯的发展动力,专业人群也完全可以从中受益。

法国福利国家的权力下放:从“巨变”到“渐进”

本文以法国2003—2004年社会最低收入福利救济制度的移交为例,分析了福利国家的权力下放。我们描绘并解释了改革对于福利事务地方供给体系与绩效的影响。为评估权力下放对各部门中与最低收入干预(RMI)相关的行为的冲击,我们采用了定性文献分析,并使用了两个案例研究的数据。社会最低收入干预权的下放为我们提供了一种典型视角来理解法国权力下放改革的渐进过程。在地方福利供给的绩效和产出方面,我们发现了许多意想不到的效果。这归因于制度改革与政策改革被结合在一起,政治期望很高却并未完全被转化为行动计划,结果是对地方行为主体提出的要求过高。

法国地方公共部门的绩效管理:行政模式而非政治模式

本研究的目的是分析和归纳法国地方政府在绩效管理领域实践的特征。本文首先提出一个针对不同地方绩效管理模式的理论分析框架,其次对这一框架进行说明,并通过实证方法来验证,以解读法国地方绩效管理模式的性质。研究结果表明,就工具性内容、方法性内容以及公共绩效的引导方式而言,法国地方政府普遍存在'绩效行政'模式。