事不避难 勇于担当 奋力书写“十三五”发展新篇章

日照虽然地处东部沿海,但无论就经济总量还是就人均占有来看,都处在“沿海后发展、欠发达”的水平上.谋划新常态下的日照经济社会发展,必须立足这一基本市情,坚持把发展作为第一要务,把扩大总量、做大“蛋糕”作为首要任务.立足这一着眼点,去年以来,我市推出了“突破园区、聚力招引”、“五抓”组合拳、效能建设等一系列大动作;“十三五”时期,将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以做好供给侧结构性改革为重点,持续用力、久久为功,全力打好改变“沿海后发展、欠发达”面貌的翻身仗.

打好改革组合拳 激活发展新动力

2015年以来,受经济下行、贸易融资风险等因素影响,日照的经济运行遇到了前所未有的困难和挑战。面对严峻的形势,日照按照中央和省委、省政府部署要求,从"沿海后发展、欠发达"实际出发,把改革作为祛病根、激活力的利器,大刀阔斧地推出了十个领域的改革举措。这些改革环环相扣,步步为营,就像下了一盘大棋,改革的"棋子"布到哪里,哪里就焕发出勃勃生机与活力。

适应新常态 开启新征程 不断开创日照经济社会发展新局面

中央经济工作会议指出,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。站在新常态的历史基点上,我们必须全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和批示精神,按照省委确定的＂一个定位、三个提升＂的要求,认真回顾过去，科学谋划未来，坚定不移地推动工作指导转变，努力实现新常态下的新发展。

加强交流合作 共创美好未来

日照因“日出初光先照”而得名，是山东省的一个沿海港口城市，总面积约5359平方公里，总人口294万。日照是一座古老而又年轻的城市。说她“古老”，是因为早在远古时期，就有人类在这块土地上繁衍生息，境内出土的原始陶文是中国汉字的始祖。说她“年轻”，是因为作为—个地级市，她才刚刚26岁。上世纪80年代末，伴随着国家重点建设项目——日照港的建成投运，日照市应运而生。

海南 改革创新 推动海南自贸港立法工作高质量发展

近年来,海南省人大及其常委会紧扣中国特色自由贸易港建设这个国家重大战略,统筹用好自贸港法规、经济特区法规、一般地方性法规制定权,为自贸港提供坚实的法治保障。一、把握政治方向,落实党对地方立法工作的全面领导。把坚持党的领导作为立法工作的最高原则,紧紧围绕海南自贸港建设中的“五自由便利、一安全有序流动”等十三个方面.

用科学发展观统领新时期党的建设

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现．是马克思主义中国化的最新成果，是推动经济、政治、文化、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。在新的历史条件下．全面推进党的建设新的伟大工程，必须坚持以科学发展观为统领．切实把科学发展观的要求落实到党的建设的各个方面。

以创新精神推进新时期组织工作

党的十七大报告强调要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，并提出了一系列新思路、新要求、新举措，大大拓展了组织工作创新的广度和深度。组织部门和组工干部必须深刻领会、用心把握这些精神，坚持用新的理念来认识组织工作，用新的思路来谋划组织工作，用新的举措来落实组织工作，不断推动组织工作的创新发展。

再接再厉 乘势而上 推动行政体制改革取得新成效

一元复始,万象更新。我们送走了紧张充实的2014年,迎来了充满希望和挑战的2015年。在过去的一年里,全省各级机构编制部门在省委、省政府的坚强领导下,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕全省经济社会发展大局,开拓进取、扎实工作,在推进政府职能转变和机构改革、深化行政审批制度改革、分类推进事业单位改革、完善重点领域体制机制以及严控机构编制等方面做了大量富有成效的工作,

统筹城乡 构建基层党建工作新格局

近年来，特别是党的十六届三中全会以来，淄博市各级党组织主动顺应城乡一体化日渐加快的趋势和建设社会主义新农村的要求，把统筹的理念和方法引入基层党建工作，围绕统筹城乡党的建设、促进城乡协调发展，采取了一系列措施，基层基础工作得到明显加强。

高点定位 跨越发展 迅速改变欠发达面貌

山东省委、省政府实施“促强扶弱”战略以来，无棣县抓住机遇，借助外力，启动内力，激发活力，加压奋进，拼抢赶超．经济社会发展保持了快速度上的加速度，快增长上的大增幅。2005年度综合评价指数在30个欠发达县列第一位，与2002年相比在全省位次前移33位，列第63位．在全省121个县、市（区）综合评价排名三年中位次前移最快。

深入学习贯彻十七大精神 努力创新基层党建工作

刘星泰：抓好基层党建工作的创新，关键在于牢固树立科学的基层党建工作创新观，也就是要以科学发展观为指导，在抓基层党建的思维理念、工作布局、方式方法等方面都要与之相适应。结合我市在村“两委”换届工作中反映出来的问题，我们在农村基层组织建设方面着重从以下四个方面做好工作：

以三中全会精神为指引扎实做好2014年机构编制工作

中央和省委、省政府的一系列重大改革部署,为机构编制工作指明了方向,提出了要求。我们要充分认识全面深化改革的重大意义,积极转变工作理念、工作重心和管理方式,切实发挥好职能作用,以改革创新精神谋划和推进各项工作。一、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。

明确工作重心 精心谋划推进各项体制改革

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,做好全年工作意义重大。要按照深化改革、创新管理、服务发展的总体要求,认真学习贯彻十八届三中全会和省委十届八次全委会精神,加强顶层设计,完善政策措施,精心谋划、统筹推进各项体制改革。一、要把机构编制工作重心转变到深化行政体制改革上来。党的十八届三中全会对全面深化改革作了部署安排。为加强对改革的总体设计、

加强“四型机关”建设 做好五项重点工作

一、切实加强"四型"机关建设当前,机构编制工作任务十分繁重,各方面的期望很高。各级编办要把自身建设放在重要位置,精心打造学习型、研究型、开放型、服务型机关,努力在新起点上进一步提升机构编制工作层次,不断开创工作新局面。(一)牢固树立学习意识,进一步提高干部能力素质。近年来,在各级党委、政府和编委的重视和支持下,省市县三级编办体制进一步理顺,

简政放权 深化改革 全力推进效能建设

近年来,日照市按照上级部署要求,围绕推动经济社会发展,积极推进"权力瘦身"。市级行政审批事项精减至279项,精减率61%;行政权力压减到3848项,压减率30.3%。推行"两集中、两到位"改革,市、区县、乡镇三级全部建立了集中的政务服务机构,日照市及东港区、岚山区、莒县政务服务中心被纳入省级标准化试点。实现企业注册"多证联办"、"三证合一",开发启用了基本建设项目审批"一表通"系统,对工业项目。

明确目标 抓住关键 确保机构和人员编制核查工作全面完成

开展机构和人员编制核查,是中央编委作出的一项重要决策部署,是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于深化行政体制改革、严格控制财政供养人员总量的重要基础性工作。对此,省委、省政府高度重视,要求认真贯彻落实中央编委部署,认真抓好核查工作,切实加强实名制管理。各级各部门要把思想和行动统一到中央和省委、省政府部署要求上来,以高度的责任感和事业心,把这项任务组织好、落实好。

奋发有为 开拓创新 扎实推进各项改革管理工作

今年是全面深化改革开局之年,中央各项改革举措密集出台,编办作为多项改革的牵头和参与部门,重任在肩、任务艰巨,我们要进一步增强责任感和紧迫感,采取积极措施,狠抓工作落实,确保各项改革管理任务顺利完成,为经济文化强省建设作出新的贡献。一、充分认识和正确把握当前机构编制工作的新形势新特点(一)从工作任务来看,改革与管理并重。在全面深化改革的总体布局中,行政体制改革既是重要内容,也与各领域各方面的改革有着紧密联系。

市县政府职能转变和机构改革工作的五个重点

市县政府在整个政府体系中处于十分重要的位置,是推进地方政府职能转变和机构改革的关键。山东省委、省政府对这项改革高度重视。6月3日,省委第89次常委扩大会议上,姜异康书记在听取省编办关于市县政府职能转变和机构改革的意见汇报后,对《关于市县政府职能转变和机构改革的意见》(鲁发[2014]11号文件,以下简称11号文件)和省编办的工作给予了充分肯定,他指出,"文件的制定是下了功夫的,不只在文字上。

着重处理好推行行政权力清单制度的三方面问题

推行地方政府行政权力清单制度,依法公开权力运行流程,是党的十八届三中全会作出的重要决策。省委、省政府对此高度重视,郭树清省长、孙伟常务副省长多次听取工作汇报,并作出重要指示。为做好这项工作,省编办在专题调研基础上,制定了工作方案,拟订了《关于在全省推行行政权力清单制度的通知》,征求有关部门和各市编办意见后,作了修改完善,经省政府审定印发。省里对推进行政权力清单制度工作已经作出明确部署。