试论现场检查后评价工作的制度建设

本文试从目前现场检查工作中存在的主要问题、建立现场检查后评价制度的意义和作用、后评价制度应该遵循的原则以及后评价制度的内容和方法等方面,作一些有益的探讨。

完善扶贫贴息专项贷款管理机制的设想

扶贫贴息专项贷款的发放,是我党扶持老区贫困地区人民脱贫致富的一项政策措施,贷款管理的好坏直接影响到我党在人民群众中的形象。几年来,我区各级金融部门在管好用活扶贫贴息专项贷款中做了大量的工作,取得了一定的成绩,截到1990年12月止,发放贷款余额达6022万元,促进了我区经济早日脱贫致富。但由于各种的原因,部分贷款不能及时到位,使用效益不佳。为了弄清情况,我们走访了有关单位,并深入到贫困县、乡、村一级进行调查,发现有三个问题值得引起注意:一是对扶贫贷款使用要求上过高过急,脱离了项目应有的财力和承受能力;二是扶贫到户的具体计划和措施,由于受贫困户自身条件的限制,难于落实;三是在确定扶贫贴息贷款支持项目上,存在穷富一起扶持,平均主义现象较严重。近年来,人行扶贫贴息贷款指标都是每年4月份即已下达基层行处,而基层行处往往拖到年底才能发放贷款。主要原因是: