事业单位内部控制的集团化转型研究——基于四川省都江堰水利发展中心案例

坚持防范化解重大风险是实现党的二十大对国家治理能力现代化要求的制度保障,也是确保国民经济稳定发展的必然选择。2012年《行政事业单位内部控制规范(试行)》发布实施以来,各级事业单位已然建立了相对健全的内部控制体系,防范化解各类业务与财务风险,但考虑到部分事业单位的直属单位通常分布于辖内各地区,与机关本级的权力距离具有较大差异化特质,且各直属单位的业务属性存在个性化特征,增加了机关本级内部控制体系对各直属单位间业务、财务的事前、事中与事后全过程监督的挑战,服务效率效果需进一步提升。因此,借鉴国有企业内部控制体系的集团化建设方式,以四川省都江堰灌区一体化改革为契机,从权责法定分级审核、项目管理绩效评估、预算资金集中审批、业财融合平台保障四个方面,探究事业单位内部控制集团化转型路径,以加强事业单位对业财融合的合规绩效保障。

ChatGPT对我国会计教育教学和学术诚信的影响探索

作为一个人工智能语言模型,ChatGPT可以通过提供广泛的教育和学术知识服务,从而对我国高等教育体系中的教育教学和学术诚信产生影响,会计教育领域也将受此影响产生重大变革。如何利用诸如ChatGPT等新兴技术解决当前我国会计教育教学和学术诚信领域中,基础性会计教育教学内容和方法不够与时俱进、部分会计领域研究生进行“学术搬运”等问题,是教育界和学术诚信建设必须面对的问题。文章尝试对此进行一定的探索和回答。

财政内部控制建设述评与展望

财政内部控制建设是深化财税体制改革的关键举措,是促进财政政策有效实施的重要保障,是贯彻落实财会监督要求的具体行动。近年来,各级财政部门高度重视财政内部控制建设,初步形成了财政核心业务内部控制和部门职能导向的专项风险内部控制两种模式。在取得一定成效的同时,财政内部控制也存在一些问题和不足,各级财政部门应当持续推进内部控制建设。

以内控信息化加快推进财政数字化改革的探索

加强财政单位内部控制信息系统建设,不仅是提高财政风险防控能力与运行效率的有效手段,更是落实财政体制改革、财政数字化改革要求的重要措施。然而,部分单位仍存在财政数字化平台和财政内部控制信息系统“各自搭台、分头唱戏”的现象,尚未对二者进行一体化设计、一体化推进、一体化管理,导致多头建设、重复投资,尤其是盲目开展财政数字化建设而忽视了与全业务、全流程内部控制深度融合。为此,本文探索提出内部控制信息化与财政数字化融合共建的具体措施,为财政单位内部控制信息系统建设工作提供借鉴。

《预算法实施条例》落地于内部控制的制度分析

《预算法实施条例》有效落地于单位内部控制制度对国家治理体系和治理能力现代化具有深远的影响。文章从《预算法实施条例》落地于内部控制的政策和法律两个层面背景入手,深入解读新的预算法制要求通过内部控制落地的新内容与新要求,提出预算收支范围要求扩大控制范围、改进预算编制要求明确控制标准、加强部门预算执行要求建立控制程序表单、规范政府债务管理要求构建融资流程控制、完善转移支付制度要求建立直达资金内控、规范财政专户管理要求加强项目流程控制、全面实施预算绩效要求强化绩效内控约束、深入推进预算公开要求内控报告披露等八个方面内容要求,为内部控制机制在预算管理中的深入应用提供经验。

单轴压缩作用下混凝土全场应变分析方法研究

为了分析对混凝土单轴受压过程中全场应变特征,对混凝土进行单轴压缩试验,使用数字散斑技术对受压过程进行全场应变信息采集,分析过程中应变变化规律。使用离散元PFC^(2D)建立模型,对全场应变云图及裂纹特征进行模拟分析,并对模拟压缩过程中的裂纹数目进行监测。结果表明,所建立的模型能够较好反映混凝土单轴受压过程中全场应变变化情况。

规范财务审计秩序 建立健全会计师事务所风险防控体系

近年来,我国审计失败案件屡屡发生,行业声誉接连受损,国家经济与信息安全风险不断攀升。为进一步规范会计师事务所执业标准,完善审计行业监管体系,健全国家风险防控一体化保障制度,国务院办公厅于2021年8月发布了《关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》。文章试图从会计师事务所的视角,探讨应如何从党建与政策风险防控、市场和客户风险防控以及法律和法规风险防控三个方面对防范化解重大错报风险进行路径探索,以期避免不当审计意见的发表,减缓对市场投资决策、行业发展以及国家安全的潜在影响,并最终建立一套适用于会计师事务所的风险防控体系。

猪粪中有机成分对生物产甲烷潜力的影响研究

为研究不同生长期猪粪中有机成分对生物产甲烷潜力的影响关系,文章采用全自动甲烷潜力测试系统,研究了3种猪粪在中温厌氧发酵中的产甲烷潜力(BMP)。结果表明,保育猪粪便和生长猪粪便的BMP值分别为273 mL CH4/gVS和272 mL CH4/gVS,二者相接近,妊娠母猪的BMP为220 mL CH4/gVS,是3种猪粪中最低的。利用傅里叶红外光谱仪和热重分析仪检测猪粪样品中的有机物,使紫外-可见分光光度计谱和荧光光谱仪检测了粪便DOM提取液中的有机组分。通过检测得出,保育猪粪便和生长猪粪便的有机物含量和组分相接近,而妊娠母猪的有机物含量低,且含有更多的纤维素、木质素和芳香族化合物等难降解有机物,这些物质高度腐殖化,生物难降解,因此导致其甲烷产生潜力低。

规模化奶牛养殖场温室气体排放研究——以山西省某奶牛养殖场为例

基于IPCC《国家温室气体清单指南》(2006)提出的核算方法和我国《工业企业温室气体排放核算和报告通则》(GB/T 32150-2015),对案例奶牛养殖场的温室气体排放情况进行研究。温室气体核算边界主要包括奶牛肠道发酵、奶牛粪便管理、能源消耗和沼气回收利用四方面,温室气体核算类型主要包括CO2,CH4和N2O。通过排放量核算得出,该养殖场每年的温室气体净排放量为-198.01 CO2e;在各排放源中,奶牛肠道甲烷排放是最主要的排放源,粪便管理过程次之,化石燃料排放居第三,电力排放量最低,同时牛粪沼气工程减排效果明显;对不同种类牛个体,排放量从高到低的顺序依次为泌乳牛>干奶牛>青年牛>育成牛>犊牛;对不同牛群,排放量从高到低的顺序依次为青年牛群>泌乳牛群>育成牛群>干奶牛群>群犊牛群。

不同养护温度及砂率对衬砌混凝土力学性能的影响

主要研究在高温养护下不同砂率对衬砌混凝土各力学性能的影响,采用高温养护箱来模拟高地温隧洞真实的温湿环境对不同砂率(15%、25%、35%、45%、55%)的混凝土试块进行高温养护,然后对养护龄期为7 d、28 d的混凝土试块进行力学试验,获得不同砂率的混凝土试块的抗压强度、劈裂抗拉强度及弹性模量。研究结果表明,在同一养护温度下,混凝土的抗压强度、劈裂抗拉强度及弹性模量随砂率的增大先增大后减小;在相同的砂率配比下,养护温度越高,混凝土的各力学性能均有所下降;养护龄期为7 d的混凝土抗压强度及劈裂抗拉强度随砂率的增大,其变化程度基本高于养护龄期为28 d的,而对于混凝土的弹性模量则表现出相反的规律。经过综合分析,砂率为35%时混凝土的各力学性能达到最佳。

基于均匀设计的高地温隧洞衬砌混凝土抗压强度影响规律研究

以分析高地温隧洞环境对衬砌混凝土性能的影响规律为目标,采用高地温湿度养护箱模拟高地温隧洞中的温湿环境,进行衬砌混凝土的养护,利用均匀设计的试验方法获得较为全面的试验数据,通过回归分析得到不同养护龄期的回归方程,归纳出温度、水胶比、砂率三个主要因素对衬砌混凝土单轴抗压强度的影响规律。结果表明:通过回归方程,温度、水胶比及砂率均可找到一个最优值(如水胶比为0.42、砂率为45%、养护温度为57℃)使得衬砌混凝土的单轴抗压强度达到最大值;随养护温度的升高,最大衬砌混凝土单轴抗压强度对应的水胶比及砂率均有所增大,如养护龄期为28 d时,水胶比为0.31(养护温度55℃)、0.52(养护温度115℃)。因此,混凝土养护温度较高时,应适当增大水胶比及砂率。

物流标准化是否促进了企业分工?

物流标准化试点制度是政府针对流通领域出台的标准引领,属于流通领域的软件建设。本文以2009—2018年中国A股上市公司为研究样本,利用物流标准化试点建设这一准自然实验,实证检验了物流标准化对企业分工的影响。研究发现,物流标准化建设显著促进了企业分工水平的提升。机制检验发现,物流标准化对企业专业化分工的推动作用主要通过扩大企业对于供应商和客户的选择范围,降低企业所面临的外部交易成本而实现。进一步分析发现,在物流成本较高的行业、交通基础设施建设水平和市场化程度较高的地区、内部组织成本较高的企业中,物流标准化对企业分工水平的提升效果更加显著。本文结果表明,政府针对流通体系的软件建设能够有效降低外部交易成本,推动分工深化,对中国构建新发展格局具有重大的现实意义。

基于离散元法的圆型、城门洞型洞室岩爆现象模拟

针对深埋地下隧洞工程开挖过程中岩爆的破坏机理问题,以齐热哈塔尔水电站的引水隧洞中发生的岩爆现象为例,以室内试验为基础,建立圆型与城门洞型洞室的二维离散元模型,对比分析不同断面形状下岩爆现象的发生情况,探究岩爆的破坏机理。结果表明,不同开挖形状的洞室在岩爆破坏形式及位置上存在一定差别;侧压力系数对洞室开挖后的应力集中区域有较大影响,岩爆破坏随侧压力系数的增大趋于严重;圆型洞室发生岩爆破坏时所需应力较小,相对于城门洞型洞室更稳定;城门洞型洞室在边墙与底板交接处存在易发生岩爆的相对薄弱区,施工时需对其进行加固处理。

高温养护条件下早龄期煤矸石混凝土单轴压缩声发射特性试验研究

为研究一种煤矸石充填混凝土在高温养护条件下早龄期的力学性能,对该煤矸石混凝土在高温50℃下分别养护1 d、3 d、7 d进行单轴压缩试验。采集单轴压缩全过程中的力学参数和声发射参数;并与常温20℃养护的情况进行对比。研究了该煤矸石混凝土在不同加载阶段的声发射特性。研究表明:高温(50℃)养护条件有利于煤矸石混凝土早期强度的提高,而且这种煤矸石混凝土的早期强度满足设计要求。在单轴压缩过程中,煤矸石混凝土声发射振铃计数的峰值出现在应力峰值的附近;这一现象可以作为煤矸石混凝土破坏失稳的预兆。声发射累计振铃计数和累计能量计数随时间变化趋势一致,声发射累计参量从缓慢增长到快速增长的现象可作为预测煤矸石混凝土加速损伤,临近失稳破坏的前兆信息。与常温养护条件相比,高温养护条件下的煤矸石混凝土声发射活动更强,利用声发射可以更有效地监测高温情况下煤矸石混凝土的破坏。

财政内部控制“十三五”回顾与“十四五”展望

财政内部控制是财政部门落实全面依法治国和推进法治政府建设的重要举措。文章一方面回顾了"十三五"规划期间财政部围绕组织领导、制度设计、制度执行和信息化制定的财政内部控制政策标准,学术界以法规政策遵循为导向的逻辑构建、以预算管理为核心内容的作用机理和构建国家监督体系基础的功能定位的理论成果,以及杭州市、辽宁省和重庆渝北区等地财政部门在制度创新、信息化探索和二者相结合的实践经验;另一方面,从强化抓党建、防风险、重应用的政策标准,开展多学科、跨领域、全链条的理论研究,推动立规矩、见成效、一体化的实践探索的角度,对"十四五"规划期间财政内部控制发展方向提出展望。

内部控制视角下防范化解税务执法风险研究

为进一步规范我国税务执法行为,有效缓解当前税费征缴过程中存在的税费未能应收尽收、征缴过头税费以及行政执法违规等风险,文章从事前预警、事中阻断以及事后追责三个角度,结合行政事业单位八种主要内部控制方法,进行风险成因分析并提出相应风险防范建议,旨在构建全面覆盖、全程防控、全员有责的税务执法风险信息化内部控制监督体系,贯彻落实税收征管制度改革精神。

牛粪和玉米秸秆厌氧消化产甲烷潜力及动力学

为了评价牛粪和玉米秸秆的产甲烷潜力,研究其厌氧消化过程动力学方程,采用自制序批式厌氧发酵实验装置对某养殖场牛粪和秸秆的最大甲烷生产潜力及其发酵过程进行研究。通过实验研究,测得接种物、牛粪和玉米秸秆的累计甲烷产量分别为64.87、244.0和466.54 m L CH4/g VS。根据实测的产气量变化曲线,按照modified Gompertz equation模型进行方程拟合,牛粪组和玉米秸秆组拟合方程的相关性系数分别为0.983和0.991,表明运用modified Gompertz equation模型预测牛粪和玉米秸秆的产甲烷潜力方法可行。通过对产甲烷过程的动力学研究得到:接种物、牛粪和玉米秸秆的最大产甲烷潜力分别为66.07、213.93和458.57 m L CH4/g VS,与实测值的误差率分别为1.8%、12.3%和1.7%;牛粪和玉米秸秆的最大甲烷日产气率(Rm)和延滞期时间(λ)分别是13.14 m L CH4/(g VS·d)、30.76 m L CH4/(g VS·d)和0.35 d、0.71 d。综上,玉米秸秆厌氧消化的停滞期长,但总产气量和最大甲烷日产期率都比牛粪高。

淮河生态经济带NPP时空演变特征及驱动因素分析

植被净初级生产力(NPP)是陆地生态过程的关键参数,也是调节全球碳循环的主要因子。该文基于NPP、气象、高程、土地利用等数据,分析2000-2022年淮河生态经济带NPP的时空变化趋势、持续形式及其驱动因素。结果表明:研究期内淮河生态经济带NPP总体呈现波动上升趋势,并具有从东南向西北数值逐渐降低的分布特征,空间差异显著;持续性特征显示,反向变化趋势远大于同向变化趋势。NPP与气温、降水的相关性具有明显地域差异,但均以正相关为主,且与降水的相关性更强;NPP随海拔、坡度的递增分别呈现“高-低-高-低”和“高-低-高”的变化态势,主要受温差和人类活动程度的影响;耕地是NPP增长的主要贡献地类,城乡建设用地对NPP增长动力不足。

资源配置视角下对《行政单位财务规则》修订的建议

本文立足《行政单位财务规则》修订,建构公共服务、政府部门内部、单位内部等三个层次的财务目标和制度逻辑:立足资源配置视角,提出财务规则应当聚焦政府财政事权目标的科学决策;根据财政法规,完善财务标准以降低单位违规风险。

“数智”时代会计教育重构:供需矛盾与要素创新

大力发展数字经济是十九大以来党和国家不断深化的重大战略举措,也是十九届五中全会提出的2035年远景目标和十四五规划的重要内容。以"大智移云物"为代表的信息技术正颠覆性地改变着要素市场供给结构,作为人力资本的会计人才也受到了前所未有的挑战,"财务数据共享"、"互联网+智能会计"、"业财融合"等新业态不断涌现,会计职业被赋予了新的内涵,社会对会计人才数量和质量要求都发生了极大变化。高校作为社会人力资本供给与升级的摇篮,必须主动迎合"数智"(大数据+人工智能)时代的社会变革,积极响应国家新文科建设的号召.