行政检查、行政约谈能提升平台规制的效果吗?--基于网约车平台的“大数据+准实验”研究

平台经济在我国经济社会发展全局中的地位和作用日益凸显,它为公众提供便捷、高效的同时,也蕴含着新的风险。如何防范化解风险,促进平台经济行稳致远的发展,从而更好地保护公众利益,是我国政府高度重视的问题。然而,既有研究尚未对政府如何在平台规制中发挥作用这一问题提供充分的论证与解释。围绕平台经济发展中的社会性风险这一议题,基于回应性规制理论下的威慑与遵从逻辑,研究采用“大数据+准实验”的设计思路,将网约车监管中的行政检查、行政约谈作为政策干预变量,以公众微博文本中挖掘的情感得分为结果变量,利用间断时间序列分析方法对政府规制效果进行检验。研究发现:(1)行政检查基于强制与惩罚对平台产生了威慑效果,行政约谈通过劝服与对话促成了平台的遵从行为,二者均能有效提升平台规制的效果,干预当期政策效应显著但不具有长效性;(2)行政检查、行政约谈的政策效应存在差异,规制手段强制力的高低对规制效果产生了不同程度的影响,威慑性规制的效果更为稳健。研究将全面的回应性规制框架扩展到平台规制这一新兴技术治理领域,丰富了回应性规制理论的本土化研究,为从公众评价的角度研究政策效果提供了新的思路。研究证明,行政约谈与行政检查的协同互补,能够形成更强大的政策合力,从而有利于风险的防范与治理,这为平台监管机制的完善提供了一定的政策启示。

应急情报联动的协同管理理论研究

在政府成立应急管理部开展灾害治理的背景下,条块分割结构仍然是阻碍应急情报横向和纵向流动的关键因素。在协同治理理论的框架下,首先基于供应链理论分析跨部门情报联动体系,为应急联动响应的优化提供建设策略。应急管理部虽然将各职能部门的救援处置力量进行了整合,但灾害预警、准备和恢复工作还在其他条块职能中,应急响应的效率、效果和灵活性将受到极大影响。其次使用战略规划理论分析灾害全生命周期的应急情报联动策略,为建立全过程应急情报贯通提供建设思路。

超大型城市应急治理体系国内外比较研究

超大型城市在面临自然灾害、重大事故、公共卫生和社会安全等事件时,由于城市体量大,相较于人口规模较小的城市,其复杂程度和治理难度往往呈现几何倍数的增长,这不仅需要基于既有体制机制和经验采取特定措施给予及时应对,更需要未雨绸缪,在高度重视研究和总结国内外相关经验和措施的基础上,制定和完善符合城市自身特点、能够应对不同性质突发事件的完整预案,为维护城市稳定和健康发展保驾护航。