少数民族地区农村公共卫生体系的建立和完善——基于广西三江侗族自治县的调查和思考

在少数民族地区建立和完善公共卫生体系是新农村建设的题中应有之义,然而,在广西三江县等少数民族地区,农村公共卫生基础设施落后,疾病预防控制体系存在着薄弱环节,群众看病难,看病贵。因此,在新农村建设中,应制定公共卫生发展规划并严格实施,进一步改革农村公共卫生管理体制,加大财政转移支付力度,全面推进新型合作医疗制度,提供医疗援助,提高民族地区农村公共卫生水平。

论中央与地方利益沟通机制——一种宪政程序视角

中央与地方关系的实质是利益关系,这种利益关系既有一致性,也有矛盾性,使得双方的利益沟通成为必要和可能。中央和地方之间的利益沟通,在宪法上表现为一种宪政程序。作为一种正当法律程序,沟通是一种民主协商和对话机制,意味着地方对中央的政治参与,通过沟通可以表明各方意见,衡平各方利益,实现利益的协调。沟通还是一种全方位的沟通,即包括事前沟通,也包括事后沟通;即包括正式沟通,也包括非正式沟通。

行政综合执法的法治机理

将相对独立的行政检查、行政处罚和行政许可等职能从各行政主体分离出来,再合并由一个独立的综合执法机构来行使,即行政综合执法,是行政法治变革的趋势,既符合职能分离的行政民主化要求,又符合行政权相对集中的行政效率化要求,也有宪法和法律上的依据。

行政综合执法界说

行政综合执法是当前行政执法体制改革的重要形式,但对其含义、特征等学界尚存争议。本文认为,行政综合执法,是在原有行政执法体制上嫁接出的一种新型执法制度,是指一个行政主体依法定程序授权,相对集中行使行政检查、行政处罚等职权,在一定范围内实施全面管理的执法行为,具有精简、高效的特征。

论公务员精神的法制建构

一、公务员精神的基本内涵 人是要有一点精神的，公务员也不例外。公务员作为国家机关和社会公共组织的代表，承担着管理国家和社会公共事务的重要职能，必须始终保持积极心态和浩然正气。始终保持昂扬向上的良好精神风貌，自觉创造一流的工作业绩。这种精神就是“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作”的公务员精神。培育和弘扬公务员精神，对建设服务型政府，提高公共治理水平具有重要意义。

论电子政务对行政行为方式的影响

电子政务是现代信息技术在公共行政中推广应用而产生的一种新型公共行政模式,相对于传统行政行为,电子政务的最大特点是行政法律关系的虚拟性。在电子政务环境下,行政行为呈现开放式、交互式的特点,行政行为的存在形式、送达、期限等也应适应这种变化。

论药品说明书的版权保护

目前,在版权领域中,药品说明书是否受版权法保护存在着肯定说与否定说两种观点,并且在司法实践中也存有争议。由于药品说明书的内容、形式上具有独创性,并由创造主体独立完成,且不属于行政文件,所以其具有可版权性。在药品说明书的版权侵权案例中,主要存在未经版权人许可而使用、使用他人说明书而未付报酬以及间接侵权等侵权形式。为此,文章认为,可以从民法上的停止侵害、赔偿损失、赔礼道歉与消除影响等方面来进行救济。

美国1882年排华法案原因探析及反

美国国会于1882年签署通过的《排华法案》是美国历史上第一个、"也是唯一一个完全意义上以种族为限制依据的移民法案"。^([1])为什么美国没有签署过针对其他种族的限制移民法案,偏偏要排"华"呢?本文试图回到19世纪末期的美国,以当时的视角向大家说明为什么美国要排"华"以及我们能从中学到什么。

审计法相关范畴论析

审计法规定了一些近似的概念,如国家审计与社会审计,财政收支与财务收支,审计报告和审计决定等。这些审计法相关范畴尽管名称相似,但内涵和外延不尽相同,其法律意义也完全不同。学习和贯彻修订后的《审计法》,必须把握审计法理念的变迁,准确理解这些容易混淆的审计法范畴的特定含义。