机关搞开发是带动扶贫开发的一项重要举措——思茅地区机关搞开发、办实体(基地)情况的调查

一、开发现状 思茅地区党政机关、事业单位创办以种、养业为主的各种开发性经济实体(基地),自1984年以来,经历了一个由自发到自觉、由地直到各县(市)、由个别到众多机关单位积极参与的不断发展的过程。进人90年代以来,特别是1992年邓小平同志南巡重要谈话发表当年,全区上下曾掀起过一次党政机关、事业单位以不同形式积极参与搞开发、办实体(基地)的热潮。党的十四届五中全会和省第六次党代会以后,地委发出了唱响脱贫致富奔小康主旋律,开展生产自救,上下一心奔小康的号召。全区党政机关、事业单位以实际行动带头响应地委的号召,又一次掀起了依靠内力,开展生产自救,创办各种开发性经济实体(基地)的热潮。据初步统计,截止去年10月底,全区以不同形式参与开发的部门和单位已有131个,其中:地直部门和单位17个、县(市)直单位和部门114个;直接参与开发的干部职工人数达812人,其中:地直24人。

大力发展个体、私营经济 实现思茅民族山区生产力新飞跃

一 思茅地区地处云南西南部,是全省面积最大的一个多民族聚居的边疆山区。全区有14个世居民族,少数民族人口占全区总人口的60.7％,山区面积占全区总面积的98.3％。思茅与境外三国(越南、老挝、缅甸)接壤,国境线长486.5公里。境内地质构造复杂,地理位置、气候条件差异悬殊,“立体性”强,人们的居住相当分散。各小区域、不同民族之间的发展很不平衡。建国前,区内少数民族中有的进入封建社会,有的处于封建领主制——地主制经济形态,有的处于原始公社制——封建土司制经济形态,有的处于原始公社制——早期奴隶制经济形态。建国后,在党和政府的帮助下,思茅各少数民族从各种落后的社会形态跃入社会主义社会,极大地解放和发展了生产力,政治、经济、文化都有了很大程度的发展。特别是党的十一届三中全会以来,经过15年的改革开放,极大地调动了各方面的积极性,各族群众要求加快发展、脱贫致富的愿望越来越强烈,全区各族人民确实得到了较建国以来各个历史时期多得多的实惠。但是,由于历史、社会发展的原因和自然、地理条件的制约,思茅地区的生产力水平还十分低下。目前,在国民经济中,以种植业为主的农业占工农业总产值的比重达61.3％,工业(乡镇企业)基础十分薄弱,乡镇工业产值占工业总产值比重仅为13.1％。全?

云南边疆民族山区推进农业产业化经营的研究（摘）

一、边疆民族山区农业产业化经营的产生与发展 在云南，农业产业化经营首先诞生在思茅、西双版纳等边疆民族山区地州。党的十一届三中全会以后，思茅地区农村全面推行了包干到户责任制，大多数群众解决了吃饭问题。各族干部群众迫切要求尽快脱贫致富、奔向小康。但是，农村发展面临着三大矛盾，即小生产与大市场的矛盾，山林承包到户与集中连片、发展规模化商品生产的矛盾，建设发展需要大量资金投入与贫穷落后缺乏资金的矛盾。

新一轮扶贫开发的新亮点——景东县实施县内易地开发扶贫情况调查（摘）

景东县境内有5万多贫困人口居住在哀牢山、无量山(以下简称、“两山”)两个国家级自然保护区边缘的深山区、石山区和高寒、冷凉山区。其生产和生活条件极为恶劣，各种自然灾害频繁，生产力特别落后，基本丧失了就地解决温饱的条件。县委、政府在组织干部深入“两山”调查研究，