监狱问题的法理透视——以狱务公开为解析背景

监狱问题是法学界鲜有人问津而又颇具挑战性的边缘学术课题。本文拟以狱务公开为监狱问题的学术切入点和现实考察背景 ,对监狱学术问题作一番初步的探讨。本文认为 ,当前中国监狱系统正在积极推行的狱务公开可以视为实现监狱惩罚改造权与罪犯基本人权的适度均衡的一种有益的探索。狱务公开是保障囚犯这类典型的弱势群体合法权益 ,实现监狱惩罚改造权与罪犯基本人权的适度均衡的不可或缺的程序性保证和有效路径。本文作者呼吁 :让阳光与监狱亲密接触 ,让刑罚的执行在阳光下进行 ,让人道主义的光芒普照包括监狱在内的大地。本文作者希望中国监狱改革能为国际社会贡献出具有独创性的“中国经验”。

中国主流立法观念检讨

《立法法》的颁布只是表明立法在制度层面上的创新 ,《立法法》的实施依然会面临一系列观念上的障碍 ,因而有必要认真疏理和检讨立法在观念层面的失误 ,真正实现立法观念的嬗变和更新。立法者要淡化“数量”意识 ,强化“质量”意识 ,树立质量与效益至上的观念 ;强化以民为本的立法理念 ,广泛吸纳民意 ;强化“程序正义”理念和“人权保障”意识 ,以制定体现公平、正义和善的“良法”为主旨。惟有尽快走出观念上的误区 。

司法行政权的界说及其合理配置

司法行政权是以管理司法行政事务为主、兼容部分司法权性质的行政权,具有复合性、相对独立性、广泛性、服务性等特点。我国司法行政权的合理配置要着力强化审判权的权威,调整完善检察权;统一规范司法裁判的执行权;完善司法行政制度;并逐步实现司法行政与审判、检察等司法业务的适当分离。

现代立法程序的价值体系

立法是一个有价值导向的运作过程 ,而不是与价值无涉的机械的时间流程。立法程序是一定价值形态的外化物 ,正义、效率和秩序是评价和建构现代立法程序制度的三大价值标准。其中 ,正义奠定了立法程序的道德基石 ,效率赋予了立法程序经济性的内涵 ,秩序则给立法程序注入了制度化的理念。或者说 ,正义凸显了立法程序的道德性 ,效率强调了立法程序的经济性 ,秩序则呈现了立法程序的制度性。现代立法程序的建构和运作应遵循“正义优先 ,兼顾效率和秩序”

现代立法程序的价值体系

立法是一个有价值导向的运作过程 ,而不是与价值无涉的机械的时间流程。立法程序是一定价值形态的外化物 ,正义、效率和秩序是评价和建构现代立法程序制度的三大价值标准。其中 ,正义奠定了立法程序的道德基石 ,效率赋予了立法程序经济性的内涵 ,秩序则给立法程序注入了制度化的理念。或者说 ,正义凸显了立法程序的道德性 ,效率强调了立法程序的经济性 ,秩序则呈现了立法程序的制度性。现代立法程序的建构和运作应遵循“正义优先 ,兼顾效率和秩序”

WTO与“后立法时代”的中国立法

WTO对中国法治进程尤其是中国立法的影响是不言而喻的 ,所谓“入世”首先就是指法律的“入世” ,是中国国内法与WTO规则及国际惯例的接轨。在WTO的平台上重估立法的质量和效益 ,重视法律的修改和完善 ,注重充分借鉴国外立法经验的法律移植 ,将成为“后立法时代”

论市民社会与中国法治之路

从法学的视角看,现代市民社会的形成过程,其实就是私法理念的实现和宪政精神的诞生过程,就是私法文化和宪政文化的孕育成熟过程,同时也是社会生活的法治化过程。从宪政和法治的视角讲,所谓市民社会就是与国家的公域相对峙的、主要由私法体系维系其自由和秩序的并呈自发态势的私人自治领域。法治的真谛在于熔铸和弘扬一种以市民社会的私权利为内核并融入民族文化传统的私法精神和宪政理念。市民社会是中国步入法治社会不可逾越的必由之路。

迁徙,是用脚投票

年复一年的“民工潮”几乎成了改革开放以来当代中国社会蔚为壮观的一道独特风景。“民工潮”掀起的人口有序流动,不仅成为对推进现行户籍制度改革起决定性作用的民间力量,而且堪称市场经济背景下广大民众(尤其是农民)为谋求生存权和发展权而积极争取迁徙自由权的波澜壮阔的人权解放运动。从一定意义上讲,正是来自广大民众自下而上的积极推动,现行户籍制度的改革才终于迈出了具有划时代意义的一步。1998年7月22日。

论建立和完善中国特色的仲裁制度——中国仲裁制度述评

仲裁制度一直是中国法学界边缘化的研究课题,尽管也有一些或系统或零散的著述,但大都从纯理论的角度研究,很少有在调查研究基础上的实证研究成果。该文在作者深入具有代表性的地方仲裁机构充分调研的基础上,剖析了中国仲裁业发展的历程和现状,尤其是逐一剖析了地方仲裁业发展存在的诸多问题,并提出了解决对策。同时,提出了切实可行的仲裁业发展目标及实现目标的具体路径。

中国仲裁制度的实证研究

现行仲裁制度依然存在理想与现实之间比较明显的反差,面临着在制度上和理论上被边缘化的双重尴尬境地。发展仲裁制度必须改革和重构仲裁的司法监督制度;扩大仲裁委员会的自治性权力;进一步淡化仲裁机构的行政化色彩;淡化仲裁的诉讼化色彩,强化仲裁的意思自治原则;科学划分仲裁组织和仲裁机构之间的职权;适当扩大仲裁范围和放宽对仲裁协议要件的要求。未来中国仲裁业的具体发展目标就是以发展机制市场化、工作体制社会化、机构建设规范化为方向,在稳健发展的基础上,实现仲裁机构在全国范围的合理布局,建设一大批规模化的优秀仲裁委员会,培育若干在国内乃至国际仲裁界有一定影响的区域仲裁中心,进一步实现仲裁工作的正规化、科学化和现代化。

原子能立法难产27年的立法反思

难产27年的原子能法立法工作再次启动。近日我国首届原子能法论坛在京举行，论坛主持人、中国政法大学教授赵威透露：“2011年4月上旬，国务院有关部门再次启动原子能法立法工作，历时27年、历经两次搁置的原子能法草案有望2011年年底征求社会各界和相关部门的意见。”

入世与“法治中国”的建构

WTO的加入无疑为建构“法治中国”提供了有利的平台 ,WTO时代的政府应当是“法治政府” ,WTO时代的中国应当是“法治中国”。

十七大报告:弘扬法治精神的纲领性文件

十七大报告首次在党的纲领性文件中提出了"弘扬法治精神"的重要命题,这是新时期我们党在中国特色社会主义法治建设方面的又一重大理论创新。深入学习和认真践行这一重要命题,是当前法律界和法学界面临的重大理论和实际课题,同时也是承担法制宣传教育职能的司法行政部门需要认真研究和践行的重要现实课题——如何充分发挥法制宣传教育在"弘扬法治精神"方面的先锋和主力作用。