关于农村土地制度改革的若干观点评述

关于农村土地制度改革的若干观点评述包纪祥姜爱林一、关于土地所有制的几种观点１．实行单一的土地国有制。其理由是：（１）集体经济在土地使用、收益、处分等方面的权利受到国家的种种限制而名存实亡，实际上已经变成不完全的国家所有。因而实行国有化只不过是“正名”...

西部应更新土地利用思维

沙尘暴又来了 ,警钟不断敲响 ,在西部建设良好的生态环境 ,我们要快些行动 !但是 ,我们应该先做什么 ?

土地整理的法律概念初探

土地整理法中,对土地整理概念的法律界定是一项十分艰巨的任务。这不仅是因为它直接牵涉到土地法学的学科结构、学科体系问题,还在于它直接影响现实的土地整理法的立法进程、立法效益,以及立法模式的选择。本文试根据土地法学与土地科学基本理论,对土地整理的法律概念作一探讨。一、土地整理的非法律概念要理解土地整理的法律概念,有必要先考究土地整理的非法律概念,特别是经济学概念,以便对这一概念有一个立体的认识。 (一)

乾县枣子沟流域水土保持综合治理开发战略规划仿真研究

乾县枣子沟流域是一个由自然环境和社会经济构成的复合系统。运用系统原理和综合研究方法对该系统之发展进行动态仿真实验,结果表明,综合发展型经济是枣子沟流域治理开发的优化模式。水土流失实质是一个社会经济问题,只有把水土保持和发展经济结合起来才能获得这一问题的最终解决。水土流失综合治理应当坚持治理与开发相结合,以开发促治理,以治理保开发,寓治理于开发之中,坚持以土地资源整治为中心的流域综合治理,原面治理与沟坡治理的相结合,生物措施、工程措施和农田耕作措施相结合。调整农业生产结构是水土流失的宏观控制措施和综合治理方针的具体落实。

论土地管理的几个问题——兼论陕西省的土地管理的有关问题

论土地管理的几个问题———兼论陕西省的土地管理的有关问题西北农业大学包纪祥姜爱林决策参考一在社会主义市场经济条件下，土地使用权转让市场是实现土地优化配置的基本形式。因而，尽快形成土地使用权转让市场和完善对这一市场的宏观管理，是当前土地使用制度深化改革...

土地资源开发利用与保护的战略指导思想

土地资源开发利用与保护,是我国土地管理活动的主要内容,它要在一定的战略思想指导下进行,本文结合陕西省的有关关情况,对这一问题进行探讨。一、土地需求与土地承载力相适应。土地需求是人类的最基本需求。它即是人类生存的场所,也是最重要的生产资料和生活条件。我们对土地的需求合为农业用地和非农业用地两类。农业用地用作生产粮、棉、油、肉、蛋等,为我们的生活提供着以衣、食为主物质条件。

小城镇地价评估原理初探

小城镇地价评估原理初探刘水杏包纪祥一、我国小城镇地价评估工作存在的缺陷及根源与大中城市相似，目前小城镇地价评估的基本思路也是土地定级与估价结合进行，即先进行土地定级再在级内分用途确定基准地价，以基准地价为基础对各宗地进行具体情况修正得到宗地地价。这与...

促进农业科技攻关 改变黄土高原面貌——乾县黄土台塬区综合治理开发及农业持续发展研究专题三年进展

乾县黄土台塬区综合治理开发及农业持续发展研究专题已进行3年,从农业科技攻关的显著成效,证明了区域治理与开发、特别是对改变黄土高原贫困落后面貌的重要性。最后提出,应该把黄土高原综合治理的区域农业科技攻关坚持下去。

当前土地规划管理存在的问题及对策

当前的土地规划存在着与经济发展实际相矛盾、方法滞后、没能有效保护耕地、对农村居民点和道路网布局重视不够、缺乏严肃性等五个问题。针对这些问题 ,文章提出了改进规划方法、完善规划内容、坚持保护基本农田、实行严格的土地用途管理制度、实施规划动态监测、树立规划管理意识等六项对策。

从土地承包15年到土地承包再延长30年——关于农村土地使用权长期化问题的几点思考

在十一届三中全会召开二十周年以及我国农业发展再度徘徊的关键时期,中共中央作出了将农户土地承包期再延长３０年的重大决策,无疑这项被农民称之为“定心丸”的政策举措必将对今后农村经济改革与发展产生积极的影响。在肯定二十年来农村改革巨大成就以及现行政策积极作用...

耕地总量动态平衡与耕地保护

耕地保护对实现耕地总量动态平衡目标尤为重要。为此，在分析耕地现状、问题、原因的基础上，提出从制度上严加耕地的保护、从政策上鼓励和支持保护耕地的企业与个人、从措施上确保耕地总量动态平衡目标 的实现与耕地保护任务的完成。

耕地保护:根本途径、基本方针与政策建议

耕地保护根本途径基本方针与政策建议包纪祥姜爱林一、耕地保护的根本途径为了确保现有耕地总面积不再减少，从现在起，国家必须确立实现耕地总量动态平衡的战略目标，即保持现有耕地不再减少，而且能有所增加。这一目标的确立，一是国民经济建设发展战略要求；二是，...

乾县枣子沟产业结构之研究

枣子沟现行产业结构是一种以小麦生产为主、高降水风险性、低层次结构形式,其形成机制为:传统农村经济的封团性和技术停滞导致现行产业结构基本形态的形成;外部输入和贸易发展促使现行产业结构优化转型;风险、市场等因素则阻碍产业结构的进一步转型,强化了现行产业结构刚性。今后产业结构调整应以外部大市场为导向,立足本地资源,建立具有区域比较优势的高效益、低降水风险,以商业性果业饲草业畜牧业为主体的产业结构。

加快水土保持地区经济发展的若干问题——对陕西省长武县的考察与认识

我国水土保持地区经济发展相对落后、差距拉大的主要成因有二:一是发展目标的多重性和矛盾性;二是农村产业结构调整速度缓慢,结构调整效益差。加快该区经济发展速度,较大幅度增加农民收入和财政收入,实现富民富县奔小康的对策构想:一要用市场和效益的观念指导粮食生产;二是对富民富县的多种经营要有新的突破;三是把发展乡镇企业的重点放在提高经济效益上;四要把财政状况的根本好转作为经济发展的一个重要目标;五要十分重视经济与环境的协调发展;六是国家应选择对地方经济翻身、实现财政自给具有决定性影响的骨干项目给予重点扶持。

农业生产结构的调整与耕地利用和保护——对陕西省长武县耕地利用的思考

通过对黄土高原沟壑区——陕西省长武县的土地资源与耕地利用现状、结构及动态变化规律的深入调查与分析，阐述了当前耕地利用中存在的问题。

农村土地使用权长期化问题研究

土地产权制度改革是亿万农民真正关心的问题。实现农户土地使用权长期化的条件 是，清除土地使用上的“大锅饭”思想，改革和完善征地制度，加快农村集体土地产权制度建设。

加强生态农业建设 实现农业可持续发展

生态农业是我国在可持续发展背景下探索出的一种切实可行的农业生产方式，它对于真正确立农业在整个生态经济系统中的基础地位，实现农业生产综合效益，推动社会经济可持续发展有着巨大的现实意义和深远的历史意义。本文拟在把握我国生态农业总体特征的基础上，结合陕西省的实际情况，探讨加强生态农业建设的具体途径。

科技扶贫成效综合评价研究

采用层次分析法,对科技扶贫成效综合评价问题进行了分析探讨,提出了综合评价原则、指标体系、评价方法及应用实例。