新时代公安机关预防警务的构建与实践——以福建省三明市公安局为例

习近平总书记在党的二十大报告中指出:要坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。公安机关的预防警务应运而生,全国各地进行了深入探索实践,目标在于实现发案和警情的降低、遏制和预防,实现警情预防在报警前、案件预防在发案前,有效遏制民转刑、刑转命等案事件发生,让人民群众更加有幸福感、获得感、安全感。本文以福建省三明市公安局(以下简称市局)的实践为例,浅谈预防警务的重大意义、构建和实践。

以“互联网+”思维助推警务工作转型升级

运用"互联网+"思维是全面深化公安改革的题中应有之义。公安机关应未雨绸缪,提前布局,主动调整警务模式,抢占"互联网+"先机。通过"互联网+警务"构建新型警务模式,实现传统警务的转型升级。当前,应针对"互联网+警务"存在着思想认识不到位、地区发展不平衡、专业人才较缺乏等短板瓶颈,在强化"互联网+警务"的深度融合中,注重对一系列关键环节的把握,从而促进警务工作提级增效。

论软暴力犯罪的规范沿革、表现形式及取证策略

暴力是与硬暴力相对应的暴力形式,经历从暗含式规定到明确性规定的规范沿革,本质在于通过软暴力的手段对被害人形成心理强制,具有其他手段无法企及的社会危害,具体表现形式包括但不限于“谈判“协商”“调解”以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段。惩治软暴力犯罪的调查取证策略需要从普通刑事个罪、涉黑涉恶犯罪等层面分别给予考量,多角度、全方位围绕个罪构成要件及涉黑涉恶“四个特征”收集固定证据,主动适用以审判为中心诉讼制度改革要求,同时要完善对惩治软暴力的立法,加强对软暴力犯罪的打击力度,不断提升软暴力犯罪治理能力和治理体系的现代化。

依法处置黑恶犯罪涉案财产的思考

2019年4月9日,两高两部联合印发《关于办理黑恶势力犯罪中财产处置若干问题的意见》(以下简称《2019年意见》),要求“全面调查黑恶势力组织及其成员的财产状况”“彻底摧毁黑社会性质组织的经济基础”,在司法实践中存在重定罪量刑轻财产处置、重查封扣押轻调查取证、重黑财处置轻合法利益保护等问题,也面临思想认识、调查取证、程序保障等方面难题,结合笔者个人思考与理解,围绕如何在法治框架内依法处置黑恶犯罪涉案财产,提出全面调查、准确认定、完善程序、依法审判、规范执行等方面思考,以期达到对涉案财产处置不枉不纵的目标,供读者借鉴参考。

行政执法与刑事司法衔接机制探究

当前,我国行政执法与刑事司法衔接工作机制存在运行效率不高、信息共享和流转渠道不畅、检察监察监督不够、行政执法人员素质不高等方面问题,直接影响行政执法与刑事司法衔接制度功能和作用的充分发挥。个别单位有案不移、以罚代刑、有罪不究、降格处理等现象仍然存在,有必要从完善立法、共享信息、考评监督、提高素质等方面予以系统考量,不断推进行政执法与刑事司法衔接的法治进程。