个别人选未通过而主持工作的根源及对策

个别人选未通过而主持工作的根源及对策单修治多年来，在县（市）、区级换届后，往往出现这样的情况，即政府个别局长县人大常委会未通过，县长不再提名新的人选，而通知没有通过的人选担任副局长主持工作。尽管这种情况是个别的，但却是常常发生的，也是大家最关注的而又...

关于县、乡换届选举中的几个问题

选区是选民进行选举活动和产生人民代表的单位,也是代表联系选民开展经常性活动的基本单位。关于选区的划分,《选举法》第二十二条规定“选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分”。具体地讲,我省划分选区的原则是:尽可能便于选民参加选举。

我省制定地方性法规的体会

按照宪法和地方组织法的规定,地法性法规是指省、自治区、直辖市的权力机关在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,制定和颁布的适用于本地区的条例、实施细则、施行办法、规定、通则等具有规范性的法律性文件.它具有三个特点,即从属性、地方性和实施性.从属性是讲地方性法规在我国法的体系中的地位.地法性法规不得违犯宪法、法律和行政法规,它服从于国家的法律和行政法规,受制于国家立法机关,是一种从属性法律性文件.地方性是就其内容和效力范围而言的.

报刊应规范人大工作用语

报刊应规范人大工作用语文／单修治人大工作用语极为规范。可是在新闻媒体中，报道有关人大工作经常出现不规范的用语，根据个人多年来的理解，谈点看法。一、关于人民代表大会。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表...

走向法治——陕西省人大常委会工作回眸

1978年中共十一届三中全会总结了建国以来正反两方面的经验教训,特别是"文化大革命"的沉痛教训,提出了发展社会主义民主、健全社会主义法制的任务.1979年7月1日,五届全国人大二次会议制定了选举法、地方组织法.1982年12月五届全国人大五次会议通过了新宪法.新宪法、选举法、地方组织法,对完善人民代表大会制度作出了一系列重要规定.

《陕西政报》伴我五十年

陕西省人民政府于1950年1月10日正式成立后,随即编辑出版了《陕西政报》。从那时起,政报伴我走过了五十年岁月,并且在后来我主编《陕西人民代表大会志》时发挥了很大的作用。《陕西政报》于1950年4月1日创刊,省人民政府办公厅承办。刊头由省人民政府委员会委员寇遐同志题写,寇是陕西蒲城人,曾编辑出版过《西安金石书画集》,是著名的书法家。《陕西政报》创刊时,时任省人民政府主席马明方题辞:"这是陕西省人民政府成立后试办的一个刊物,打算经过它和我各级行政人员各方读者研究新民民主主义的施政方针与政策。

人代会迟到罚款是极其错误的

在浙江省金华市2011年两会上．永康市代表团为了整顿会议纪律，颁布了一个“临时规定”：只要有代表开会迟到，罚款1000元起步；如果缺席半天以上。最高罚款5000元。规定没几天。就有三位代表被罚了款。永康市代表团的这种规定，笔者以为是极其错误。

可否全面推行人大代表信访代理制

笔者认为，人大代表信访代理制不宜推广。这是因为：一是信访件转为代表建议，与法相悖。地方组织法和代表法规定，人大代表在闭会期间就本级人民政府及有关部门工作提出的建议、批评、意见（简称建议）是一种职务行为，是地方国家权力机关组成人员的基本权利（即代表的建议权），而不是所谓的“代访”。

代表视察多一些暗访的提法不妥

代表视察制度是人大建设中创造的一项保持代表同人民群众联系的重要制度．代表视察制度建立的背景是．我国人大代表是兼职的．开会时间很少．大部分时间在自己的工作、生产岗位。应该说是与群众联系较为紧密的。

人大完全可以评议“一府两院”工作

人大组织代表评议“一府两院”工作，无论从人民代表大会制度的体制上讲，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是国家政权的组织形式，而国家管理又是一种多方面的包罗社会生活所有基本领域的活动。由于这种活动的内容不同，

人民代表大会制度在陕西发展的历史轨迹

中国的人民代表大会制度，经历了一个比较长期的形成过程。从中国共产党涎生之日起在领导辛干民主主义革命过程中，把马克思主义国家学说与中国县钵实践相结合，对建立人民民主政权的组织形式进行了长期探索，积累了丰富的经验，在理论上和实践上丰富和发展了马克思主义的国家学说，遂步建立了人民代表大会这一具有中国特色的政治制度。

可否全面推行人大代表信访代理制：人大代表信访代得到是不容置疑的

湖北省襄樊市襄阳区推行人大代表信访代理制取得显著成效，这是应该肯定的，是不容置疑的。更是不应该否定的。为什么呢？

人大联合组织部考评部门领导值得商榷

广东省徐闻县人大常委会联合县委组织部对实权部门的领导进行考评，结果6人“不称职”被县委免职，对于这种作法，笔者认为，值得商榷。为什么呢？

人大监督的辩证法

行使监督权，是人大及其常委会诸多职权中的一项重要职权。目前，在人大监督工作中还存在一些问题，这里有认识上的，也有实践中的。那么，怎样运用唯物辨证法来处理人大的监督工作呢？

罗江设立专职人大代表是个方向

四川省罗江县人大代表李国喜今年6月30日正式开始履行专职人大代表职责，这种做法是我国人大工作者多年来所企盼的，也是人大理论工作者过去议论颇多的，现在见之于行动，笔者认为，这是一个方向，是值得提倡的。

人大常委会无权终止人大代表资格

山东省莱西市第十六届人大常委会第二十二次会议，终止陈某的人大代表资格，其原因是陈某未经批准，两次未出席十六届两次代表大会会议。

人大代表在小组审议会上赶走记者是完全错误的

广州市人大代表、广州画院院长的这种做法是完全错误的．也是各地、各级人代会议上独一无二的。

陕西省十届人大一次会议报道有不妥帖之处

在2003年1月举行陕西省十届人大一次会议期间,各新闻媒体作了大量工作,圆满地完成了宣传报道任务,读者反映是好的。不过,严格地要求起来,还有一些不妥帖之处。如《华商报》1月10日一版以“我省两会为啥相差一届”的答复;报道预备会议“通过了大会主席团和秘书长名单”。《三秦都市报》1月11日报道主席团会议,说“

一个不正确的提法

新闻媒体报道中，常常可以看到在一些会议上、典礼上，人大常委会主任或副主任代表人大祝贺、讲话；或者副主任代表人大常委会宴请了某某外宾。笔者以为主任、副主任代表人大的提法是不确切的，是不对的。