四条理论主线:改革开放以来中国思想解放的内在逻辑

中国思想解放与体制转型具有显明的特点,即尊重中国现行政治经济体制转轨的历史连续性,在这一原则基础上走小步、走稳步、不停步,稳健地推进中国式渐进改革之路,并在理论脉落上体现出四条主线:思想解放的路径:由革命转向渐进改革;经济体制改革:计划经济—双轨经济—法治市场经济;科学发展观的深化:经济体制改革—行政体制改革—政治体制改革;思想解放参与主体范畴扩大化:上与下的互动。

四大基本特征与四条主线——论改革开放以来我国历次思想解放的内在逻辑

系统环境变迁是思想解放的前提。随着系统环境的变迁,原有的结构—功能难以适应,政府通过结构—功能的调适,即思想解放与制度改革,达到结构—功能与系统环境之间的均衡,从而实现国家的政治与经济绩效。

公共预算的本质：政治过程

公共预算既有技术属性的一面,亦有政治属性的一面,在本质上,公共预算是利益之权威分配的政治过程。这一政治过程主要具有三层内涵:从流程来看,公共预算构成政府过程与职能实现的首要环节;从内涵来看,公共预算是民主法治的过程;从利益分配来看,公共预算的核心是利益之权威性分配。