韩国公共租赁住宅的未来:新制度化的路径与课题

本研究旨在展望韩国公共租赁住宅的未来,并揭示相关的政策课题。作者根据租赁住宅供给的类型论,分析了韩国公共租赁住宅的性质,并结合欧洲的经验和福利国家收缩理论探讨了今后可能的变化。韩国公共租赁住宅的供给模式接近于“残余模式—二元模式—目标模式”。并且,在预算制约状态持续的背景下,随着LH公司的供给力弱化以及住宅供给竞争关系的变化,新的供给将放缓,公共租赁住宅的残余性质将进一步强化。可以预见,韩国公共租赁住宅的供给模式将被维持,甚至存在政策收缩的风险。但现行的政策体系在应对公共租赁住宅需求时仍有局限性。今后公共租赁住宅供给的策略应是:在一定程度上致力于租赁市场合并,并通过提高民间租赁住宅的公共利用度,加强地方自治团体的作用,以维持并恢复公共租赁住宅的供给力。为此,有必要考虑对LH公司进行以库存运营管理为中心的功能改编,并致力于公共租赁住宅类型合并,以及租赁费货币化、提高民间租赁住宅的公共利用率、确立地方自治团体主导的供给体系等。