纪检监察学科话语体系的百年构建:历史演进与原创贡献

构建中国特色纪检监察学科话语体系是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。在革命、建设和改革开放实践中,中国共产党根据执政历史方位、肩负主要任务和面临突出问题的变化,坚持把马克思主义政党学说与中华优秀传统监察文化结合起来,以纪检监察理论创新推动制度创新和实践创新,构建了纪检监察学科话语体系的“四梁八柱”,奠定了纪检监察学科发展的坚实基础。中国共产党纪检监察话语体系的百年构建作出了原创性贡献,这就是开辟了纪检监察学科话语构建的中国道路,积累了纪检监察学科话语体系构建的中国经验,形成了纪检和监察合署办公的中国方案,赢得了与资产阶级政党理论竞争的中国优势。

“形势与政策”课程规范化建设的探索历程与基本经验

“形势与政策”是高校思想政治理论课课程体系中的重要组成部分。“形势与政策”课程规范化经历了初期探索、全面推进、守正创新三个阶段,取得了丰硕成果,积累了宝贵经验。课程名称最终固定,课程地位逐步确立,课程任务逐渐明确,课程内容走向统一,课程管理不断规范。课程建设始终坚持党的集中统一领导,坚持聚焦党的中心任务,坚持服务于党的教育目标,坚持与思政课程体系协同推进。

“形势与政策”课宣讲党的二十大精神的课程优势及实践路径

“形势与政策”课在宣讲党的二十大精神工作中具有显著的课程优势。这种优势集中体现在“形势与政策”课程性质定位、内容定位、目标定位和方法定位与宣讲党的二十大精神基本要求相吻合。这种优势的逻辑机理是“形势与政策”课教学内容与宣讲党的二十大精神基本要求高度一致,课程逻辑与党的二十大报告理论逻辑相互融通。这种优势的实践路径是教育引导学生运用马克思主义形势观与政策观,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,准确把握新时代新征程全面从严治党、经济社会发展、港澳台工作和构建人类命运共同体的基本形势、重大战略、目标任务与基本要求,从而准确把握党治国理政为人民谋幸福为民族谋复兴为世界谋大同的初心使命及其实践本质。

形势与政策课程与本科其他思政课教学内容协同论析

正确处理形势与政策课程与本科其他五门思政课教学内容的关系是新时代高校思想政治理论教育改革的一项重要任务。高等院校应当坚持协同思维,把“立德树人”作为中心环节,促进形势与政策课程与本科其他五门思政课在核心目标、主要内容、根本方法等方面协同。形势与政策课程与本科其他五门思政课教学内容协同的路径主要有四个,分别是:明确形势与政策课程教学目标,厘清形势与政策课程基本逻辑,构建形势与政策课程内容体系,优化形势与政策课程教学方法。

农村“微腐败”的类型、特征、成因与治理——基于对184份法院判决书的分析

“微腐败”是妨碍乡村全面振兴的重要因素。农村“微腐败”发生领域相对集中,主要体现在征地拆迁、精准扶贫、村级公共资金、国家专项补贴、救济救助、乡村小型工程等领域,具有鲜明的阶段性特征。农村“微腐败”主要表现为乡村干部“一把手”成为主要涉案群体,涉案金额普遍不大,单个乡村干部涉案金额相对较小,案发领域相对集中,公共资金成为主要侵害对象,腐败手段相对单一,共同作案是主要腐败形式,涉案罪名相对集中,涉案处罚相对较轻,等等。农村“微腐败”发生的原因主要为基层党组织管党治党不力,基层党政职能部门监督不严,财务管理制度存在明显缺陷,防止利益冲突制度不健全,乡村干部待遇偏低,等等。治理农村“微腐败”,要从完善乡村管党治党制度体系、提升管党治党能力入手,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,实现三者同时发力、同向发力、综合发力,全面提升防治腐败的整体效能。具体地说,就是保持严惩腐败的高压态势,强化“不敢腐”;创新基层治理,健全“不能腐”的制度体系;加强教育管理,增强“不想腐”的政治自觉。

是走向社区自治还是建立社区治理结构——关于我国城市社区建设目标定位的思考

我国学术界将正在进行的城市社区建设目标定位为走向社区自治,这个定位在实践中产生了一些问题,社区自治理论存在着严重缺陷。本文从政府对社区建设的目标追求、社区居委会的双重性质、社区治理的相关主体、社区公共事务的性质以及政府社会职能转变等方面展开论述,试图论证我国社区建设的目标应该定位为建立合理的社区治理结构而不是走向社区自治。

“微腐败”滋生的政治文化根源及治理对策

"微腐败"是我国基层政治生活中存在的一个突出问题。它的产生与基层政治文化密切相关。宗族观念、家长制传统、官本位意识和全能主义思想等是"微腐败"滋生的文化基础。"圈子文化"加速向基层政治领域渗透,特权思想和特权现象的泛化,双重政治认同的形成与普遍化,公共资源配置中的"差序格局"等是"微腐败"形成的机理。治理"微腐败"必须从加强基层政治文化建设入手,彻底肃清封建主义残余思想影响,推动传统优秀政治文化的创造性转化和创新性发展,为营造良好政治生态奠定坚实的思想文化基础。

全面从严治党视域下乡村“微腐败”的成因及其治理

乡村“微腐败”主要是指发生在农村乡镇政府和社区组织层面的腐败。它是乡村基层党组织管党治党宽松软的产物。“微腐败”的发生与基层管党治党制度体系不完善、管党治党能力不足有关。管党治党制度不完善主要表现为干部任期制度、信息公开制度、防止利益冲突制度等核心制度不完善。管党治党能力不足主要体现为基层党组织落实管党治党主体责任能力、领导乡村治理能力和加强党内监督能力不足等方面。有效防治“微腐败”,需要改革完善基层党组织管党治党制度体系,着力解决干部任期制、信息公开制度和防止利益冲突制度存在的突出问题,全面提升制度效能。需要全面提升基层党组织管党治党能力,全面落实各级党委管党治党主体责任,提升乡村治理能力,加强党内监督能力。

治理现代化视域下完善高校纪检监察体制机制

高校纪检监察体制机制现代化是高校治理现代化的重要内容。它包含高校纪检监察体系现代化和纪检监察能力现代化。推进高校纪检监察工作体系现代化就是要适应反腐倡廉建设工作的新要求,理顺高校纪检监察机关与上级纪委的关系,破解现有体制存在的纵向封闭问题,真正将"双重领导、双向负责"的体制要求和"两个为主"的改革目标落到实处。完善高校纪检监察组织体系就是按照工作重心向下转移、组织机构向下延伸的总体要求,补足纪检监察组织体系短板,完善纪检监察组织体系。推进高校纪检监察工作能力现代化就是建立健全各项制度,提高运用相关组织体系和制度解决各种问题的能力,确保党的路线方针政策在高校改革发展中顺利贯彻,确保高校改革发展任务的顺利完成。只有实现高校纪检监察治理体系和治理能力现代化,才能将无禁区、全覆盖、零容忍的监督要求落到高校改革发展工作之中。

社区行政化成因的制度经济学分析

社区行政化是我国城市社区体制存在的主要问题,它潜伏着巨大的制度风险和道德风险。这是我国历史传统、思想观念、宏观体制和社会组织行为等因素共同演化的结果。实现政府与社区在功能上的适度分开,培育社区自治组织,加强社区党建和建立社区民主协商机制是解决社区行政化的有效途径。

当代大学生的廉洁观及其培养

大学生是国家的未来和希望,他们的廉洁观状况将会对我国反腐倡廉建设产生极为重要的影响。大学生廉洁教育是我国反腐倡廉建设的基础性工程,其主要任务是帮助大学生树立科学的廉洁观,并实现从科学理念到实际行动的转化。这需要从廉洁观的基本要素入手,着力解决大学生在认知、信念、态度、动机和行为等方面存在的问题。只有牢固树立科学的廉洁观,才能坚定他们对我国反腐倡廉建设的道路自信、理论自信和制度自信;才能帮助他们提升文化自觉,增强文化自信,实现文化自强;才能使他们成为我国反腐倡廉建设的响应者、参与者、推动者和践行者,真正成为建设廉洁政治的中流砥柱。

论我国社区服务的转型

社区服务是社区建设的主要内容之一,其内容是十分广泛的,其供给主体也是多元的。在我国,社区服务经历了计划经济时期和由计划经济向社会主义市场经济过渡时期这样两个阶段。由于经济体制的不同,社区服务表现出了不同的体制特征。随着经济体制改革的深入,我国的社区服务逐渐走出了政府包办式的服务模式,向着社会化、市场化的方向发展,开始了社区服务的体制转型。最终将形成政府、市场和社会良性互动的社区服务新模式。

衔接贯通协同:新时代纪检监察体制改革的内在逻辑

新时代纪检监察体制改革是推进国家治理腐败体系和治理腐败能力现代化的重大举措。改革的主要任务是重点解决反腐败机构职能分散、责任落实不到位、案件难查办等体制问题,通过加强党的统一领导,实现反腐败机构、职能的衔接、贯通与协同,重构纪检监察体制并全面提高其整体效能。改革的基本方略是在党的统一领导下,强化反腐败机构的独立性、权威性、责任性和效能性,通过体制机制建设,不断提升反腐败机构、职能衔接、贯通与协同的层次和水平。改革的目标是构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的中国特色纪检监察体制,为建设社会主义现代化强国提供制度保障。

高校推进全面从严治党的基本形势与主要任务——基于对262份高校党委巡视结果反馈文本的分析

高校巡视是上级党委对高校党委进行的一次全面"政治体检"。文章运用内容分析方法对262份高校党委的巡视结果反馈文本进行分析,得出了一系列定量统计数据,这些数据客观地反映了高校党建工作存在的突出问题。深入分析这些问题间的内在联系,有助于我们把握未来努力的方向与重点。加强高校党建工作,完善全面从严治党长效机制,必须抓好高校党委班子建设这个核心,必须抓好干部队伍管理这个关键,严格落实党风廉政建设责任制,加强和规范党内政治生活,坚持持之以恒抓作风建设,全面贯彻党委领导下的校长负责制,全面加强党内监督。

中国古代廉政文化形态述论

中国古代社会的廉政文化是一个以儒家思想为核心、兼容各派学说、规模宏大、结构庞杂、内容丰富和体系完备的廉政理论体系。它包括传统社会的廉政观、民本观、德治观、吏治观、法治观、制衡观、教化观和修齐观。传统廉政文化是传统社会实现政治清廉、社会和谐、经济发展和文化繁荣的精神支柱,是当代中国廉政文化建设的主要根基。

试论现阶段特权问题及其治理

特权是一种特殊的权力或权利,它是滋生腐败的温床。当前,我国特权的源发点从以财产私有制为核心的经济权力转向公有制基础上的政治权力,政治权力成为特权滋生的源头。衍生性特权和新兴权力的特权化是特权形成的两条主要途径。经济特权、政治特权、文化特权和社会特权是我国特权的主要形式,它们形成了共生、互惠和融合的关系。治理特权必须抓住防治政治特权这个关键,同时防止新兴权力的特权化,多措并举,综合治理。

廉政文化:内涵与政治社会化机制

廉政文化是关于廉政的思想、理论、规范以及与之相适应的行为方式和社会评价的总和。廉政文化政治社会化是一个复杂的过程,主要借助以勤政廉政为核心的党内传递机制、以清正廉洁为核心的社会化教育机制、以制度化为核心的立法机制、以民主参与为核心的监督机制、以劝诫惩罚为手段的强力纠错机制、以推陈出新为核心的创新机制作用于社会,发挥其基本功能。

社区对话:一种非均衡的博弈

社区对话就是在新闻媒体的参与和推动下,政府与公众通过对话与协商共同探讨和解决社区性公共事务一种制度安排,它是政府、媒体与公众三方相互博弈的结果。由于博弈主体力量不对等,这种博弈只能是一种不均衡的博弈,其运行过程中充满艰辛,最终导致基本价值的偏离。要使社会对话持续有效地运行必须转变政府职能、建立服务型政府;加强制度建设,实现社会运行的制度化和规范化;探索公众有效参与的制度形式,实现公众社会参与的组织化。

我国腐败问题民俗化倾向的路径依赖分析

当前,腐败不但表现在我国政治生活和经济生活之中,而且表现在社会生活之中,影响着一些社会成员的思想和行为,呈现民俗化倾向。我们必须对此保持警惕,因为我国传统的文化、政治制度和社会结构为腐败民俗化提供了路径依赖。大力推进制度创新,不断增强党员干部的拒腐防变能力,营造全民共同反对腐败的良好氛围,严厉打击和惩治腐败,这是避免腐败民俗化的根本之策。

社区服务:政府、市场和社会的互动

社区服务是社区建设的主要内容之一 ,其内容是十分广泛的 ,其供给主体也是多元的。在我国 ,社区服务经历了计划经济时期和由计划经济向社会主义市场经济过渡时期这样两个阶段。由于经济体制的不同 ,社区服务表现出了不同的体制特征。随着我国经济体制改革的进行 ,我国的社区服务逐渐走出了政府包办式的服务模式 ,向着社会化、市场化的方向发展 ,开始了社区服务的体制转型。随着我国各项改革的深入进行 ,最终会形成政府。