中共重庆市委党校副教授卞彬谈:运用财政政策扶持西部大开发的几个问题

根据我国西部大开发的实际情况,中央对西部的财税扶持政策主要有以下几个方面: 一、调整和改进西部地区的税收管理体制一是赋予西部地区一定的税收立法权,扩大税收管理权限,允许西部各省区根据国家税法规定的原则,结合各自的实际。

动车组高级修工艺数字化管理系统关键技术研究

为解决当前动车组高级修工艺管理存在的问题,基于高级修部件物料清单(BOM,Bill of Materials)和工艺BOM的构建逻辑,以及工艺基础数据标准化、参数化、结构化的实际需要,融合工艺BOM与工艺流程的映射方法,采用SpringBoot+VUE前后端分离的开发架构,设计了高级修工艺数字化管理系统。该系统实现了高级修工艺编制规范的统一和编制流程的优化,可自动生成工艺流程图和甘特图,并将准确的规格数据传输到制造执行系统(MES),已在中国铁路上海局集团有限公司上海动车段转向架车间开展应用,满足工艺数字化管理和辅助数字化生产的需要。

集群融资与重庆小微企业融资机制创新的对策研究

小微企业是支撑经济社会发展的基石,是推动产业结构升级的底层力量,但不管是国内外,小微企业融资难所引起的发展瓶颈一直是个棘手的难题。完全套用经典、主流融资理论,难以深刻理解中小企业融资问题。本文将融资理论与企业集群理论结合起来,以"集中、集约、集群"思路,从产业集群内部企业间的产业链的视角,针对重庆小微企业行业特征,剖析其"短、频、快"的融资需求特征,阐述集群式融资的优势和模式,寻找创新性的融资机制,深化金融产品服务创新,为解决小微企业融资难提供思路,走出一条真正适合我市缓解小微企业融资困境之路,支持小微企业逐渐成长为中小企业甚至大企业。

我国保税港区发展及其功能创新和整合研究

保税港区是指经国务院批准,设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。探索保税港区这一特殊监管区域的功能和效应,及其在分析我国设5立发展背景的基础上,分析我国保税港区与国外自由港的功能比较,明确保税港区是我国具有多重战略意义的制度创新,要以国际性、前瞻性与全局性的创新理念,提出发展建设中国保税港区的政策建议,以充分挖掘和整合保税港区的功能潜力。

云计算特征与重庆云计算产业链整合研究

产业发展的簇群化、融合化和生态化是21世纪国际产业发展的新趋势,这三大趋势是云计算产业发展规律在实践中的具体体现。云计算真正的创新在于产业链整合和规模化服务运营,云计算是技术的创新、产品服务的创新,更重要的是商业模式的创新。以信息产业特征和产业链理论"集中、集约、集群"为视角,剖析云计算技术的特征;着眼于云计算的产业资源整合与对接,有效把握重庆云计算产业链各主体发展策略,选择和培育好重庆云计算产业链"引擎",为重庆在云计算产业链上进行战略布局奠定基础。

论我国公用事业行业的垄断及其规制

公用事业行业垄断的成因无论从理论上还是实证上,都是一个非常复杂的问题。中国公用事业公垄断兼具行政垄断与经济垄断的双重特性,不适合于以“市民社会———政治国家”的二元结构进行分析,应采用“市民社会———团体社会———政治国家”三元结构来分析。从当前争论的焦点入手,依据政府规制理论的基本原理,揭示公用事业行业的自然垄断产品技术经济的独特征,规制垄断价格这个标本兼治的关键,再造公用事业行业的管理体制。

营造重庆现代物流业发展环境的政策取向

现代物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业,物流发展水平已成为反映一个地区综合经济实力的重要标志。形成长江上游商贸中心的基本框架是重庆市“十一五”规划的重要内容,政府应从建设长江上游经济中心和商贸中心的大局出发,采取有效的政策和积极的措施引导,改善重庆现代物流发展环境,这对重庆经济社会持续发展将起到极为重要的作用。

运用法治思维、法治方式推进和规范改革

运用法治思维和法治方式推进和规范改革,一要坚持规则至上,引领改革方向,使改革与规则深度互动,相向而行,牢固确立规则至上的理念和思维,确保规则的到位跟进;二要坚持权利本位,平衡改革利益,将权利本位作为划分权利与义务的根基,作为界定合法与非法的依据,并使其成为人权保障的具体体现;三要坚持权力控制,保障改革进程,将权力控制作为惩罚越权行为的法宝,切实坚持"法无授权不可为"及"法定职责必须为";四要坚持程序优先,规范改革程序,程序优先是协调利益的实现方式,是保障改革秩序的基本方式,体现在对司法程序的尊重。

劳动和劳动价值理论研究述评

劳动和劳动价值论是经济学理论的基础 ,无论是在过去还是现在 ,在西方还是在我国 ,都是一个争论不休的话题。50年代中期、80年代和90年代初中期曾经出现了三次争论的高潮。各种观点从不同角度提出了一些颇有见地的思想观点 ,有鲜明的时代特征 ,形成了不同的学派。为了有助于讨论的深入进行 ,揭示这种分歧的深层次原因,从而找出理论创新的方向 。

制度约束产能过剩的价值取向和路径探寻

产能过剩犹如"恶性毒瘤",严重危害国家经济的健康肌体。因此解决产能过剩,成为当前中国经济发展最迫切需要医治的病症。回顾历史,我国曾经对产能过剩进行过多次集中治理,但结果却是陷于"越治理越严重"的怪圈之中。产能严重过剩原因可能是多方面的,但最深层次的问题还在于制度和体制中存在的不合理因素。具体而言,就是没有从根本上消除导致产能过剩的制度诱因。因此,破解周而复始的"产能过剩"的怪圈,必须在体制上做文章,从治本上考虑,根除产能过剩的利益诱导机制。

重庆市汽车、摩托车产业集群形成机理与路径探析

产业发展的集群化、融合化和生态化是21世纪国际产业发展的新趋势,是产业内发展规律在实践中的具体体现。重庆市汽车、摩托车产业集群的形成和发展,证实了产业集聚形成重要的内在机制是合作,重要的外在环境是制度。重庆产业集群的培育和升级应注意“五个避免”,这不仅有利于行业提高竞争力,而且还在于通过群体效应促进和带动整个区域经济发展。

我国发展服务外包产业的战略选择和政策取向

随着全球产业结构呈现由"工业型经济"向"服务型经济"转型的总趋势,已逐步成为世界范围内经济增长的重要引擎。服务贸易的发展水平已成为衡量一个国家现代化水平的重要标志之一。服务外包是跨国公司"归核化"(Refocusing)战略调整的副产品,同时为那些寻求服务业发展的其他国家提供了不可多得的机遇。深刻认识服务外包的本质,对服务外包的发展趋势予以全速判断,积极构筑我国承接外包服务的战略措施,是我国应对新一轮全球产业调整的迫切任务。

关于企业创新机制与防范外包风险策略研究

随着新一轮全球产业转移浪潮的到来,以服务外包和高科技、高附加值的高端制造及研发环节转移为主要特征的新一轮全球产业结构调整正在兴起,共享信息和合作研发的需求越来越大。针对服务外包的风险进行分析,对服务外包市场的促进及供求双方都具有特别意义。表现在:一方面,服务外包的需求方可以强化管理层的风险意识,指导企业信息技术资源外包战略的制定和实施,尽快缩小与国外先进企业在软件服务外包管理方面的差距。另一方面,服务外包的提供方可以站在需求方的角度,重视风险分析与控制,从而规范自身的服务,配合服务购买方的需求,双方共同建立起双赢的合作关系。

重庆城乡产业互动进程中的资源整合与对接研究

统筹城乡经济社会发展的实质是实现城乡资源共享、人力互助、市场一体、产业互动、经济互融、城乡共荣。打破城乡分割的二元格局,发挥城市对农村的带动作用和以工促农的作用,其重要抓手是推进城乡产业融合、构建城乡产业发展平台、推动城乡经济社会资源有效配置。本文按照"三次产业互动,城乡经济交融"的思路,从内生到外促探索城乡产业相互融合、良性互动之策,以提升城乡产业互补、互利、互促、互融的绩效,走出一条真正适合重庆城乡产业互动与对接之路。

地方财政支出的偏向与制度约束

财政分权以及基于政绩考核下的财政竞争等对地方财政支出结构产生了偏向,单纯依靠理顺财政收支关系无法根除此种扭曲,必须在制度和体制上做文章,从治本上考虑。因此,厘清法治下的财政体制改革与财政体制改革中的法治的关系,优化财政支出结构既要从财政体制改革着手,也要从法治建设着手。健全地方政府权力运行的制约和财政支出的监督机制、减少自由裁量权,有效避免财政政策制定和财政支出分配过程中的公共权力滥用。构建把权力关进制度的笼子的制约体系极为重要,依法设定权力、制约权力、行使权力、监督权力,以规则至上、权利本位、权力控制的法治思维和法治方式推进财政体制改革。

WTO规则与政府角色定位和管理方式改革

我国加入WTO ,在法律意义上 ,政府是入世的主体。WTO的大多数条款和基本原则 ,都主要是针对成员方政府的职能和职责 ,规范政府行为。因此 ,加入WTO后 ,适应WTO的规则 ,我国必须加快政府角色的转换和政府职能的转变 ,调整政府与市场的关系 。

论壮大重庆物流产业发展的基本途径

物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业,物流发展水平已成为反映一个地区综合经济实力的重要标志,被喻为经济发展的加速器。重庆要形成长江上游商贸中心应采取有效的政策和积极的措施引导、推动和完善重庆现代物流的良好发展环境,这对重庆经济社会持续快速协调健康发展将起到极其重要的作用。

从公共政府视角解读公共财政特征

在西方国家里 ,财政就是公共财政 ,而在我国 ,可以说是经过几十年的旧式财政运行机制与新型市场经济体制激烈碰击之后才悟此真谛。财政改革的目标模式是建立公共财政的问题越来越引起人们的重视。本文试图从公共政府的执政理念的角度 ,把握公共财政的实质性特征 。

提升重庆服务外包企业创新的策略与着力点

探寻软件与信息服务外包企业的创新基因,将跨国公司＂归核化＂战略发展趋势与重庆外包企业运行现实结合起来研究,显得十分迫切。创新既是发展的捷径也是发展的唯一出路,需要外包企业转变思维定式,找准发展趋势,确定科学正确的经营战略,增强战略管理能力和战略创新能力。服务外包企业创新着力点是企业突破已结构化的产业的约束,运用技术创新、产品创新、

论产业集群的培育与政府作用

产业发展的簇群化、融合化和生态化是21世纪国际产业发展的新趋势,这三大趋势是产业内发展规律在实践中的具体体现。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出：“按照产业集聚、规模发展和扩大国际合作的要求。”把公共政策重点转向促进地方产业集群的培育、发展和升级。不仅可以实现能源和资源的充分或循环利用。