南通市人防办达机关档案管理一级标准

6月8日,南通市人防办以94.5分通过了由该市档案局组织的考评验收,确认达到机关档案管理工作一级标准。为探索机关档案综合管理之路,更好地发挥档案的功能,南通市档案局自去年起,首先在市人防办开展机关档案综合管理的试点工作。人防办接受任务后。

时刻准备着——南通市人口疏散与接收安置演练纪实

盛夏季节,骄阳似火。8月的南通就象是囤放在蒸笼里。"呜……呜……"8月1日上午8时整,通城上空突然响起阵阵刺耳的警报声。大街上有翘首观望的,有驻足聆听的,有相互议论的。初来乍到的人似乎在惊愕中觉察到"灾难"的降临,而听惯了的人举动上则表现出一种处变不惊的仪态,细细听的人又似乎发现今年的警报声与以往所听到的防空警报有所不同,"响10秒、停10秒,反复9遍"——原来是南通市人民防空办公室(民防局)出于处置平时突发重大灾害需要,而特别增设的救灾警报。

朋友 一路顺风

一年一次期待，一年一次释放；一年一次欢聚，一年一次离别。今年，我们人防宣传工作者又相聚南昌，同登庐山，路上叙衷肠，山道话问题，千言万语寄真情，千叮万嘱送温情，短短三日，我们“又把相聚当作一次分手”。当我紧握着一双双为人防事业奋笔疾书而长满厚茧之手的时候，当我目送着一个个肩负人防宣传重任脚步却迈得匆匆的身躯渐离视线的时候，心底里真诚地为辛苦劳作的同行们道一声，辛苦了!由衷地祝福你们一路顺风!

从“能打仗、打胜仗”说开去——关于民防工作进社区的几点思考

从2011年开始，江苏省南通市把民防工作进社区作为“十二五”工作的重点组织推进。经过三年的努力，全市各县（市、区）主城区有条件的238个社区建立了民防工作站，健全了社区民防工作组织体系，完善了社区工作制度，制定了社区应急处置方案，配备了相应的应急防护救护器材，开辟了民防宣传教育阵地，开展了一系列社区民防培训、演练等活动，收到了很好的效果。近三年的社区民防工作实践，让广大居民觉得民防为社区撑起了一片蓝天，成为保护人民生命财产安全的“守护神”。

让权力在阳光下运行——南通市民防局推进行政权力网上公开透明运行

南通市民防局以“合法、规范、科学、便捷”为目标，从提升行政服务效能出发，以群众满意为第一标准，积极推行行政权力网上公开透明运行。到目前为止，累计办件110项，做到事项全覆盖、网络全互通、数据全上报、流程全固化、过程全监控、处罚限裁量、痕迹全保留，打造了一块促进发展和保障民生的“服务高地”。其主要做法是：

平战结合 造福于民——南通市推进人防工程建设平战结合纪实

南通市人防办从适应战场和市场需要出发，紧扣人防（民防）建设与经济发展的相关点、与城市建设的连接点、与人民群众生产生活的交融点，坚持人防工程建设走平战结合之路，卓有成效地开展各项工作，催生出生机勃勃的人防（民防）事业。

“防空洞”里闪烁着道德的光芒——南通市民防工程看管员曹元高夫妇的诚信故事

前不久，百般无奈的曹元高夫妇向有关方面求助，终于找到了“失联”多时的债主谢文华。于是，老两口从家里取出2．1万元，给他汇了过去。“其中两千块钱是还给人家的利息，人家好心帮忙，不能亏了人家。”曹老笑着说道。

十年回望

时间如浪尖之光，明亮地一闪就转瞬消逝。这不，轻轻地这么一晃，我从部队转业到人防工作都10个年头了。10年前，时年28岁的我毅然脱下军装踏上返乡之路的时候，脑际中闪现的是一个迷茫的空间，眼前铺展的是一张白纸，投什么石、问什么路、进什么门、于什么事?这一连串问题魂牵梦绕。

应用“PPP模式”建设 人防公用工程的实践与思考——以南通市钟楼广场人防公用工程建设为例

“PPP模式”应用于人防公用工程建设是一种探索，协调利益分配是实施“PPP模式”的关键。应准确评估当期和预测未来人防部门的经济实力，应对今后可能带来的各种风险；充分理解“PPP模式”强调市场机制和促进资源优化配置的内涵；在风险分担和利益分配方面兼顾公平与效率，同时要预留调整和变更空间。

抓住立法改革扩容契机 完善地方人防法制体系

赋予设区市地方立法权是推进全面依法治国的重要举措，能够有效解决设区市经济社会发展的实际问题，对于完善地方人防法律法规体系，树立法治思维，运用法治方法，推动人防（民防）发展具有积极的推动作用。