美国中心城区贫困起因的八种假设

40多年来,美国中心城区的贫困问题一直在困扰着公共政策的制定。对于城市贫困的起因,理论界先后进行了卷帙浩繁的解释,并以之作为公共决策的基础。本文根据八种可能造成中心城区贫困的假设,即产业转型、人力资本匮乏、种族与性别歧视、不良的文化和行为、种族隔离、移民、内生增长不足以及公共政策的负面影响等,对既往解释进行了评述。本文认为,所有这些解释都与城市贫困相关,但其重要性及影响程度却并不相同。