进一步优化财政收支结构,持续提高城乡居民收入水平的政策建议

（一）优化财政支出结构 一是在教育方面,应加大对各级教育尤其是义务教育阶段的财政投入力度,普遍提高城乡居民的人力资本水平。在保证各地区基本教育开支的前提下,应侧重支持欠发达地区和农村地区的教育发展,改善这些地区的教师工资水平和办学条件,以此吸引高层次、高素质师资,促进欠发达地区和农村地区人力资本的增值。

财税政策对居民收入的影响--基于江苏地级市面板数据的实证分析

本文使用2007-2015年江苏省地级市面板数据,从财政收支结构上实证分析了财税政策对居民收入的影响。在财政支出方面,教育支出、医疗支出、社会保障与就业支出对居民可支配收入具有显著的促进作用,而一般公共服务支出、科学技术支出、交通运输支出以及农林水事务支出等对居民可支配收入的影响并不明显。在税收收入方面,流转税、财产税和社保费对居民人均可支配收入具有显著的促进作用,而所得税和非税收入对居民人均可支配收入影响并不明显。基于实证结论和实地调研,要持续提高城乡居民收入水平,应当在财政支出政策上进一步增加教育、医疗、社会保障与就业的支出;在税费政策上,依法加强征管的同时,应当推动税制改革继续深化,减轻企业所得税和非税负担,增加企业盈利,从而提高居民收入水平。