空间治理视角下全域土地整备规划方法研究——以广州市C区为例

改革开放以来,珠三角地区形成了大量“半城市化地区”,沉积了大量破碎零散、历史遗留问题众多的存量用地。随着存量规划时代的到来,土地整备成为盘活存量用地、促进土地集约节约利用、优化增量资源配置的重要抓手。但土地整备现实工作中却面临着成片连片整理难度大、土地供需两端错位匹配、规划体系衔接脱节等问题,进一步制约存量土地再利用和增量土地的系统开发。文章在国土空间治理能力和治理水平现代化的要求下,引入空间治理理念,创新探索全域土地整备规划方法,提出治理对象空间拓展、治理目标价值提升、治理主体协商共治与治理方式精细设计的思考。以广东省广州市C区为例,通过探索数字赋能、明确目标导向、推动机制创新等手段,梳理空间治理转型下“增存协同”的全域土地整备规划方法。

中国环境标志企业的空间分布及影响机制

随着环境标志认证制度的推广,越来越多的企业申请环境标志认证,目前学界关于环境标志企业的研究主要集中在企业申请认证的驱动力和认证的利弊等方面,鲜有对认证企业的空间分布特征及其影响机制的研究。该文根据2005-2014年中国环境标志企业名录和统计年鉴数据,从经济地理学的角度建立影响环境标志企业空间分布的理论框架,然后分析环境标志企业在时空和行业上的分布特征,并运用面板数据回归模型方法,探究我国环境标志企业空间格局的外部影响机制。通过对模型结果分析,得出以下结论:1)近年来我国环境标志企业发展迅速,形成了东部地区以珠三角、长三角、京津冀为三大集聚核心,中部地区分布均匀,西部以成都、重庆为集聚核心的空间特征;2)影响本地企业申报环境标志认证的外部环境因素主要有本地环境管制、绿色采购等相关政策、科技创新环境和外资企业的集聚程度等;3)与ISO环境认证企业的认证动机明显不同的是,由于我国环境标志认证的推行受到政府绿色采购制度的大力支持,出口贸易对企业申请中国环境标志认证的影响并不大。

村镇工业集聚区更新改造的全流程规划方法探索——以广州市番禺区为例

随着各大城市逐渐实施以存量为主的空间发展策略,村镇工业集聚区成为地方促进城市功能升级、提高土地利用效率的重要抓手。文章以番禺区村镇工业集聚区试点项目为例,深入分析了产业粗放式发展、市场主体参与意愿不强、成片连片土地整理困难和技术环节衔接脱节等改造困境,针对现实问题,提出“整村全域土地统筹—产业招商提前介入—改造模式创新探索—实施路径优化明晰”的全流程规划方法,通过“流程再造”提出技术环节衔接优化路径,将影响全局方向的土地整备方案、产业招商策划方案等前置介入,灵活探索“公开招商、净地出让”的改造模式,同时提出分期开发建议及相关工作机制建议,提高市场主体积极性和项目的可实施性,为其他同类型地区提供参考。