智能化背景下社会治理的创新发展模式——基于温州智慧治理的探索实践

近年来,温州积极探索数字化转型和治理的智能化实践,解决了一批瓶颈问题,取得了相应体制机制突破,实现了治理能力提升,也加速了新时代社会结构的调整和优化。基于智慧治理的内涵辨析和现实问题,温州从5个方面进行整体谋划并付诸实践:一是以四级体系构建温州智慧治理的垂直结构;二是以数据为王架设温州智慧治理的横向网络;三是以立体防控打造温州智慧治理的治安板块;四是以精细管理落实温州智慧治理的主要应用;五是以以人为本推进温州智慧治理的服务改革。温州智慧治理有望实现三个目标:一是从分散建设到融合共享转变,进一步推动社会治理数字化;二是从依靠直觉与经验向依靠数据决策转变,进一步提升城市治理精细化水平;三是从他律到自律转变,进一步重塑社会秩序。

强化政治引领 夯实基层基础 深入推进新时代市域社会治理现代化——基于温州市社会治理的探索实践

政治引领在社会治理中具有决定性、根本性作用,要强化党政引领、彰显政治本色,回应现实变化、突出时代特色,坚守群众路线、展现服务亮色。近年来,温州市坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,坚持把政治引领贯穿于市域社会治理全过程,从源头破解社会治理的基础性、体制性问题,平安温州建设再创新局面。从温州市的探索实践看,深入推进新时代市域社会治理现代化,要推动多元参与,优化政治引领市域社会治理的力量构成;要夯实基层根基,发挥政治引领市域社会治理的功能优势;要稳固安全屏障,做好政治引领市域社会治理的风险防范;要强化政治引领的倡导作用、整合作用、协调作用,坚定政治引领市域社会治理的价值取向。

温州市 构建社会治理体系

浙江省温州市构建社会治理体系,推动社会治理各项工作落细落实,增强群众的获得感、幸福感和安全感。构建全面统筹、高位推动的责任体系。成立以市委书记、市长为双组长的社会治理现代化工作领导小组。

基于市域统筹的基层精密智治——以温州市的探索实践为例

针对基层精密智治存在的平台封闭、数据壁垒、共享障碍,机制不全、运行不力、指挥不畅,数据滞后、信息被动、响应乏力,重复建设、系统交叉、资源浪费等问题,温州市通过建设社会治理基础数据库、打通数据壁垒、建立数据资源超市、完善风险标签体系、推进数据创新应用,打造基层精密智治的数据大脑;探索实践"1+4+5+N"模式,搭建基层精密智治的指挥架构;以"网状应用"实现重点人员精准管理服务,打造用"码"管理服务智能化体系,创新开放式小区(村居)智控新模式,推进"智安小区"拓面提质,打造"智安单位"共创格局,提升基层治理平台精细化管控水平,打造共建共治共享的社会治理共同体,拓展基层精密智治的场景单元。从温州市的探索实践看,实现基层精密智治,数据共享是前提,科学技术是手段,公共服务是目标,数据安全是底线。