高校大学生乡村创业政策认知机制及政策启示——基于粤港澳大湾区内地九市的实证研究

自党的十九大召开以来,新时代乡村振兴战略全面推进,人才强国战略深入部署。乡村振兴的关键是人才振兴,粤港澳大湾区高校毕业生是有创新能力和理想信念的青年才俊,应引导其进行乡村创业,从而缓解当前就业难的状况,推进乡村振兴迈向美好未来。对此,文章以行为公共政策为研究视角,采用定量与定性相结合的研究方法,对粤港澳大湾区内地九市大学生的乡村创业政策行为认知过程进行分析,探究影响粤港澳大湾区内地九市大学生乡村创业行为效应的关键要素及其实现路径,研究发现:(1)大学生乡村创业政策感知变量、政策评价变量对大学生乡村创业政策行为效应均有显著正向影响;(2)粤港澳大湾区内地九市大学生的乡村创业政策行为认知机制呈现出典型的政策评价部分中介效应;(3)政策目标群体是否处于粤港澳大湾区会影响政策感知对政策评价路径的作用。文章基于上述结论提出相关建议,以提升乡村振兴中粤港澳大湾区内地九市大学生乡村创业政策效能。

乡村振兴中的大学生创业政策:供给内容、实现机制与行为效应——基于行为公共政策的视角

近年来,为了巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面高质量发展,国家持续完善乡村振兴政策体系,营造了良好的政策环境。以乡村创业为例,面向大学生群体的政策供给的力度较大,然而政策供给和大学生乡村创业需求之间仍存在着供需不匹配的情况。基于行为公共政策的视角,结合前期的政策调研和深度访谈,利用调查实验重点探究政策内容和行为政策工具对实现政策行为效应的影响,考察大学生乡村创业政策的实现机制及其提升机制。研究发现(1)在主效应方面,人才层面、财政层面和基础设施层面政策对大学生乡村创业政策行为效应有着正向影响,三者之间无显著差异,而说道型工具、激励型工具和助推型工具会带来正向影响,且后两者的提升效果较为明显;(2)在交互效应方面,激励型和助推型工具对于提升基础设施层面和人才层面政策行为效应的作用较为明显。针对以上结论,为提升乡村振兴战略背景下大学生乡村创业的政策效能,建议政府应当精准施策满足大学生“因时而异”的利益诉求,善用行为政策工具提升政策行为效应,以及通过多方合作搭建良好的信息桥梁。