“十三五”湖北省丹江口库区水土流失治理成效

湖北南水北调中线工程水源区是国家南水北调核心水源地,生态区位十分重要。“十三五”以来,通过夯实水源区综合治理基础,推进水源区“放管服”改革,强化水源区预防监管,加快补齐水源区治理短板,持续提升水源区监测预报能力,全力助推库区精准脱贫和绿色发展,水土流失综合防治取得了明显成效:共建设生态清洁小流域7条,治理水土流失面积463.07 km^(2),其中坡改梯1780 hm^(2)、发展1213 hm^(2)经济林、新建873 hm^(2)水保林、种草47 hm^(2)、封禁30320 hm^(2)疏幼林。

坚持不懈抓“长治” 促进湖北生态建设与发展

湖北省自1989年开始实施"长治"工程,截至2008年底,20 a来全省共实施了6期,对46个项目区、411条小流域进行了治理,累计治理水土流失6 708 km2。项目建设范围涉及三峡库区、丹江口水库水源区和大别山南麓诸水系3个类型区,包括宜昌、黄冈、十堰、恩施4个市(州)的15个县(市、区)。通过治理水土流失,区域生态环境得到明显改善,农民生活水平显著提高,工程建设取得巨大成效。同时,在实施"长治"工程的过程中,总结出了开展水土保持工作的丰富经验与做法,为今后更好地实施水土保持重点工程建设奠定了基础。

新时期湖北省水土保持形势与任务对策研究

谋划新时期湖北省水土保持工作任务和措施是贯彻长江经济带绿色发展战略、落实湖北省建设全国构建新发展格局先行区和践行水土保持高质量发展的重要途经。近年来,湖北省水土流失治理取得显著成绩,同时也面临着人为水土流失防治任务艰巨、治理成果质量不高,基础工作支撑和保障机制存在不足的问题。文章提出了水土流失治理提质增效、人为水土流失全面管控、水土保持监测全面精准的发展目标,到2025年和2035年,全省水土保持率分别提高到84.46%和87.27%以上;通过统筹推进水土流失综合治理、强化水土保持监管、加强水土保持科技引领,以及完善和创新管理机制等对策措施以保障目标的实现。

湖北省智慧水土保持现状与展望

湖北省水土保持信息化从20世纪90年代起步,经过20多年的建设,初步形成了服务于社会和行业管理的水土保持信息化体系,“3S”等先进信息技术在全省水土保持领域已经得到了较广泛的应用。但是与“智慧水土保持”的目标相比,在信息采集感知、网络通信能力、资源整合共享、业务应用水平等方面还有较大差距。对湖北省水土保持信息化的现状进行了全面总结,分析了水土保持信息化存在的主要问题,提出了智慧水土保持的建设思路。

湖北省民间资本参与水土流失治理的现状与思考

2011—2016年,湖北省黄冈市、十堰市、荆州市、神农架林区,以及孝感市的大悟县、随州市的广水市几个地区民间资本参与水土流失治理项目1 411个,治理水土流失总面积51 166.67 hm^2。参与水土流失治理的民间资本以农民大户为主,其次为农村合作社型和公司+农户型。从投资来看,公司+农户和独立出资型投资金额最多,分别占总投资的1/4以上,农民大户虽然数量最多,但是其投资占不到总投资的1/6。从治理模式看,各地区均以林果产业型最为普遍。虽然湖北省近几年民间资本参与水土流失治理取得了巨大成绩,但是还存在一些困难和问题,在一定程度上影响了民间资本参与水土保持工程建设的积极性,因此必须加快推进以奖代补等工作的开展。

关于水土保持法律法规有关问题的探讨

随着经济社会的发展和监督执法工作的深入 ,有必要对现行水土保持法律法规进行修订。修订水土保持法时 ,应将水土保持设施补偿、执法主体、平原水保、城市水保、水土流失等的概念与内涵上升为法律条文 ,增加对行政干预和违反“三同时”情况的法律责任和具体罚则。