人大代表中的干部比例应适当减少

人大换届在即,应当选什么样的人当尺大代表,事关新一届人大工作开展得蓬勃与否——就过去的选举情况而言,代表结构不合理是一种普遍现象,其中较为突出的问题,是"干部代表"比例过大。笔者的观点是:选举新一届人大代表时,干部的比例应适当减少,这样既有利于各级人大组织开展代表活动,也有利于人大更好地行使职权。根据宪法和法律规定,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,人大代表是国家权力机关的组成人员。在我国五级人大代表中,不论是间接选举的,还是直接选举的,除了对性别(要逐步提高妇女代表的比例)、民族(每个民族都要有自己的代表)等有原则规定外,对代表构成的其他要素(如工人、农民、干部、知识分子的比例等),法律没有明确的严格的规定,各地掌握得也不尽一致,实际操作中差异比较大。

监督工作要注意务实 述职评议要注重效果——全国较大的市人大常委会主任联席会简述

在春意盎然、牡丹飘香的季节,全国较大的市人大常委会主任联席会第十一次会议,于4月21日至23日在洛阳市举行。大连、宁波、青岛等18个市人大常委会的负责同志出席了会议。这次联席会围绕在社会主义市场经济条件下,地方人大常委会如何强化监督职能、提高监督效果,以及述职评议工作在地方人大监督工作中的地位和作用等方面的问题进行了广泛的交流和深入的探讨,取得了如下共识:关于强化监督工作。会议集中在以下几个方面达成共识:在指导思想上。