新疆南疆三地州可持续脱贫能力探析——基于县域面板数据

实现可持续脱贫是全面建成小康社会和实施乡村振兴战略的重要前提。从多维视角研究新疆南疆三地州可持续脱贫能力及其演变特征,有助于探寻南疆三地州脱贫瓶颈,为2020年后稳定脱贫成果、预防返贫提供方向和路径。该文以新疆南疆三地州21个县为研究对象,选取2001-2017年县域面板数据,运用熵权TOPSIS法测算各县可持续脱贫能力指数,并利用GIS技术分析各县可持续脱贫能力时空演变特征,分析各县可持续脱贫能力的短板。结果表明:新疆南疆三地州整体可持续脱贫能力呈上升趋势,脱贫能力不断加强;其中,生活水平与健康、经济发展可持续脱贫能力有所提升,资源与环境可持续脱贫能力较不稳定,教育可持续脱贫能力在减弱。各县在四个维度的可持续脱贫能力及短板存在较大差异性,且存在不同程度的不稳定性。据此,新疆南疆三地州各县域应结合短板及时调整精准扶贫策略,在薄弱、不稳定方面加强扶贫举措,做好长期规划,构建长效脱贫机制。