驻村帮扶助推南疆农村公共服务水平提升机制研究

提升南疆农村公共服务水平是影响乡村振兴、实现新疆社会稳定和高质量发展的关键变量。驻村帮扶在助推南疆农村公共服务水平提升中发挥着重要作用,其中的因果机制需进一步厘清。本文通过对驻村工作队和南疆基层“两委”异质性特征、组织学习和公共服务的相关文献进行研究之后,提出“异质性-组织学习-公共服务水平提升”的整合分析框架。提出驻村工作队和基层“两委”异质性的维度划分,包括知识异质性、关系异质性,以此作为研究经验分析的理论支持。继而通过南疆S乡所辖村“厕所革命”案例阐述驻村帮扶助推南疆农村公共服务的因果机制。研究发现,驻村工作队、基层“两委”的知识异质性、关系异质性分别对南疆农村公共服务水平提高存在正向和负向影响,组织学习对驻村工作队和基层“两委”异质性和农村公共服务水平提高存在中介作用。异质性和组织学习的解释视角丰富和拓展了农村公共服务研究的理论范畴,同时对实务部门利用驻村工作队助推农村公共服务提供了有益的政策启示。

国内下派干部研究现状综述

下派干部研究主题主要围绕干部人事制度、经济扶贫和基层组织建设,未形成理论流派。下派干部研究的学科基础理论主要分为专门研究下派干部的文献和研究乡村治理两类,仍处于起步阶段。下一个阶段的研究应立足于公共管理学基本理论,借鉴心理学、社会学、企业管理前沿研究成果,提出可供预测的研究模型。

跨部门协同视角下的新时代“枫桥式工作法”研究

跨部门协同是“枫桥式工作法”的重要组成部分。本研究采用“结构—过程”模型,通过对58个“枫桥式工作法”典型事迹进行文本分析,探讨新时代“枫桥式工作法”中的跨部门协同治理机制运行过程与逻辑。研究发现,在“枫桥式工作法”中,跨部门协同的结构层面展现出了清晰的特点和优势:党建引领有力、部门职责清晰互补、法治保障健全;跨部门协同的过程层面呈现出了以人民为中心的价值导向、以就地解决问题为目标设定、以快速主动来响应任务分配、以四治融合为措施方法。结构和过程相互依存、相互作用,结构形塑过程、过程反作用于结构,结构与过程的互动关系是推动新时代“枫桥式工作法”不断发展的重要动力。

基层干部心理健康存在的问题及风险防范管理

目的:分析探讨基层干部心理健康存在的问题,进一步制定并落实有效的风险防范管理措施。方法:选取2015年1月—2016年1月收治的56例存在心理健康问题的基层干部作为研究的对象,分析存在的心理健康问题,并制定有效的风险防范管理措施,进一步评价患者的心理健康评分情况及对风险防范管理的满意程度。结果:在焦虑自评量表(SAS)评分、抑郁自评量表(SDS)评分方面,风险防范管理实施后均明显低于实施前,两组数据差异具备统计学意义(P<0.05)。结论:基层干部心理健康问题较多,需实施有针对性的风险防范管理措施,改善基层干部心理健康问题,进一步提高基层干部心理综合素质。