海洋生态环境“微治理”机制:功能、模式与路径

党的十九大报告提出"坚持陆海统筹,加快建设海洋强国",在海洋强国的建设过程中,海洋生态环境的保护和建设是必不可少的,随着对海洋资源开发力度的加大,海洋生态环境中所存在的问题也逐渐显现。海洋环境问题从实质上说是治理机制问题,因此,有效的海洋生态环境"微治理"机制的形成,是将海洋环境问题碎片化、细微化的根本途径。文章通过分析海洋生态环境"微治理"机制的五大功能,明确其机制内涵并构建出开放空间参与和协同合作共建两种治理模式,通过搭建微治理平台、完善微治理保障制度和强化微治理参与度来建构其实现路径,对从基层层面完善海洋生态环境治理体系和提高海洋生态环境治理效率具有重要的现实意义和理论意义。

海洋生态环境跨界治理合作机制:对东亚海的启示

海洋具有独特的生态系统性和整体性,在生态环境治理过程中往往要突破国家管辖的制约而形成跨界治理,国际海洋生态环境治理实践中地中海、黑海的治理模式为相应特殊情形下的跨界治理合作提供了借鉴。东亚海环境治理作为联合国区域海项目的重要内容,在区域国家构建跨界治理合作机制过程中存在治理内容单一、合作不畅等问题,可以在参考地中海和黑海环境跨界治理基础上,实施海洋环境治理的跨界诊断,开展功能性跨界合作,构建基于整体性治理的柔性跨界治理机制。