价格补贴应改列预算支出

目前,国家财政负担的各种价格补贴,每年有二三百亿元。按照现行规定,这些价格补贴,在国家预算收支分类科目上,不是列在预算支出,而是冲减预算收入的,形象地说是“藏”起来的。价格补贴是不是一定要冲减预算收入呢?我认为这个问题值得探讨。五十年代初到“文化革命”前,价格补贴一直是列在预算支出的。早在1953年,国家预算支出科目中设置了“弥补计划亏损”——“目”,规定“有些企业之产品,依政府之政策减价出售而受了亏损,致减少其计划利润者,用此科目,弥补列支。”1960年国家预算支出科目,对“弥补计划亏损”——“目”的使用范围进一步明确是指“

略谈清理整顿罚款项目的几个问题

目前，全国各地正在认真贯彻执行党中央、国务院关于治理整顿“三乱”（乱收费、乱罚款和各种摊派）的决定。治理“三乱”，首先应从立法权限、立法程序和罚则规定等方面划清乱与不乱的政策界限，这是一个非常重要的问题。本文拟就罚款项目的立法现状和界定问题，谈谈个人看法。

银行占压财政库款问题浅析

我国国家金库(以下简称'国库'),一直由国家指定中国人民银行经理。不设人民银行的地方,国库业务由人民银行委托专业银行办理。国库,是我国唯一的办理一切国家预算收入的收纳、划分和留解的财政总出纳机关。对于已经收纳入库的国家预算收入。

略谈预算会计的释义与特点

略谈预算会计的释义与特点史绍绂预算会计作为我国非物质生产部门的专业会计，是伴随新中国的诞生生成发展起来的，随着社会主义市场经济体制的确立，我国物质生产部门的企业会计已经全面深化改革。预算会计改革方向如何，走什么路子，框架怎么搭，首先涉及预算会计的释义...

略谈会计档案制度的几个问题

会计档案是国家全部档案的重要组成部分。目前,国务院有关业务主管部门,正在起草全国统一的会计档案管理办法。在征求意见的过程中,各地区、各部门提出很多好建议。在许多问题上大家的认识和要求是一致的。还有几个问题,由于有关部门的角度和经验体会不同,过去又很少在一起交流、探讨,还存在一些分歧。现就三个方面的问题,谈谈个人看法。

谈人民银行转换职能后国库的职能——兼与吴景杰同志商榷

《财务与会计》1994年第9期'问题讨论'栏刊登了吴景杰同志'谈谈人民银行转换职能后如何经理国库'一文(以下简称'吴文')。吴文在引述了中央银行的主要职能后认为:'人民银行职能的转换决定了国库也要相应的进行职能转变'、'即必须具有监督职能'、'发挥应有的监督调控作用'。

“分税制”的几个基本问题

"分税制"一词,已提出很久了。这既是一个理论问题,也是一个实际问题。究竟"分税制"的具体含义是什么?与它相关的一些纵横交错关系是什么?这些问题不搞清楚,"分税制"的财政体制改革,只能是空谈。这里,笔者想就"分税制"的几个基本问题,做一点粗浅的探讨,以期抛砖引玉。 -、什么叫"分税制"。"分税制"是同收入"总额分成"制相对而言的。收入总额分成的基本点是,国家划归地方的预算收入,包括其中的主要税收,都按照地方预算收入中的分成收入总额,实行中央与地方比例分成,即中央按分成上解比例拿一块,地方按分成留成比例拿一块。这样,多数税种成为中央与地方的"共享税"。"分税制"的基本点是。

预算管理体制改革的点滴回顾和设想

十年来,我国预算管理体制走过了一条较为成功的改革道路,取得了一定的经验,但也存在一些问题。改革是一个不断完善的过程,随着我国政治体制和经济体制改革的不断深化,预算管理体制还需要进一步探索,进一步改革,在吸取十年改革经验的基础上,走出一条较为适合我国国情的预算管理体制新路子。

谈人民银行转换职能后国库的职能──兼与吴景杰同志商榷

谈人民银行转换职能后国库的职能──兼与吴景杰同志商榷史绍绂《财务与会计》１９９４年第９期＂问题讨论＂栏刊登了吴景杰同志＂谈谈人民银行转换职能后如何经理国库＂一文（以下简称＂吴文＂）。吴文在引述了中央银行的主要职能后认为：＂人民银行职能的转换决定了国库...

浅议会计数字基础与会计记帐方法──预算会计准则框架具体思考之三

浅议会计数字基础与会计记帐方法──预算会计准则框架具体思考之三史绍绂一、会计数宇基础会计数字基础是指在生产经营或预算执行中发生的收入或支出（费用），确认其会计核算列收列支的数字原则。也可以说，是会计核算列收列支的标准规定。企业会计的数字基础，收入叫营...

浅议会计报表──预算会计准则框架的具体思考之四

浅议会计报表──预算会计准则框架的具体思考之四史绍绂会计报表，是以帐簿资料和其他有关资料为依据，具有完整的指标体系，总括反映各级政府、事业行政单位和企业单位，在一定的会计期间内的预算收支执行情况或生产经营财务状况的书面报告。一、企业会计报表《企业会计...

浅议会计要素与会计基础──预算会计准则框架的具体思考之二

浅议会计要素与会计基础──预算会计准则框架的具体思考之二史绍绂一、会计要素会计要素是就会计对象具体内容所作的最基本分类。它概括了会计对象的基本内容，是会计报表的基本构成，会计科目的综合分类。企业会计要素，按其会计报表和会计科目划分，共有六项：即资产、...

浅议会计主体与会计对象──预算会计准则框架的具体思考之一

浅议会计主体与会计对象──预算会计准则框架的具体思考之一史绍绂目前，预算会计改革的理论与实践的探讨，已进人实质性的框架设计与主题界定阶段。我做为长期从事预算会计工作者，也积极参予这一改革的实践，本文先就预算会计的会计主体与会计对象问题提出如下看法，与...

谈谈财政总预算会计的资金调度问题

在年度预算执行过程中,预算收入是陆续缴入国库的,预算支出是不断地通过国库拨出去的。虽然年度安排的预算收支是平衡的,但是预算资金实际收进和拨付往往又是不平衡的。财政总预算会计具体掌管着财政库款。因此,经常研究和解决预算执行中的资金需要和实际库存可能的矛盾,按照预算或计划妥善地调度预算资金,保证各项生产建设事业资金的及时供应和各级财政之间预算调拨资金的按时结算,是财政总预算会计的重要任务之一。

谈谈小额税款的收纳分工问题

小额税款,一般指城乡个体工商业户和居民等纳税义务人以现金向国家缴纳的税款。党的十一届三中全会以来,随着对内搞活经济,对外实行开放政策的实施。

分税制方案设计原则与所要解决的主要矛盾

分税制是财政管理体制改革的方向。因此，我们在实际工作中研究设计“分税制”的财政管理体制模式时，应当对全部预算收支的划分范围和方法进行通盘设计，而禾能只搞分税的设计，不搞非税收入划分的设计，不搞预算支出划分的设计。否则所设计的“分税制”，就不能成其为完整的则政管理体制，而且实践上也是行不通的。