环境立法的两种模式:政策性立法与管制性立法

前言台湾地区在2002年制定了"环境基本法",而大陆此时也在讨论环境保护法的修正。不论是台湾地区的环境基本法还是大陆的环境保护法,其立法的模式都与一般以污染介质或自然保育客体为主轴的管制性法律很不相同。这种不以管制为定位的法律,性质上已经超越个别环境的管制,不论其名称是基本法还是政策法,都具有高度的政策导引性,我们将其叫作环境的政策性立法。对于环境立法的思考,传统上都聚焦于管制的问题,亦即谁来管、管什么、管制目的与工具选择的问题。此种强调"管制"面向的法律,即是管制性环境立法。随着环境问题推陈出新。

北京市765例机关干部心血管疾病可控危险因素调查

目的：了解北京市部分机关干部心血管疾病可控性危险因素构成和聚集情况。方法：以北京市765例机关干部为调查对象,对不同年龄段心血管疾病可控危险因素的构成和聚集情况进行比较分析。结果：各年龄组高血压、糖尿病、高三酰甘油（TG）、低高密度脂蛋白胆固醇（HDL-C）患病率和超重/肥胖率差异均有统计学意义（P〈0.05~P〈0.01）,其中40~岁、50~岁和≥60岁人群年龄段高血压患病率均高于22~岁和30~岁人群（P〈0.05）;40~岁和50~岁人群糖尿病患病率均高于22~岁和30~岁人群（P〈0.05）;40~岁人群高TG和低HDL-C患病率均高于22~岁人群（P〈0.05）;≥60岁人群超重/肥胖率和高TG患病率均低于30~岁、40~岁和50~岁人群（P〈0.05）。高总胆固醇患病率和吸烟率在各年龄组差异均无统计学意义（P〉0.05）。各年龄组无危险因素、3个危险因素和4个危险因素聚集比例差异均有统计学意义（P〈0.01）;其中在30~岁、40~岁和50~岁人群4个危险因素聚集比例均高于22~岁人群（P〈0.05）;40~岁和50~岁人群3个危险因素和4个危险因素聚集比例均高于22~岁和30~岁人群（P〈0.05）。各年龄组1个危险因素、2个危险因素、5个危险因素和6个危险因素聚集比例差异均无统计学意义（P〉0.05）,未发现同时具有7个危险因素的个体。结论：该人群青年时期超重/肥胖率、吸烟率和中老年时期高血压、糖尿病患病率是防控的重点,其中超重/肥胖年轻化趋势对心血管健康的影响较为明显,应尽早建立以纠正生活方式和饮食治疗为基础的干预措施。

机关职业人群高尿酸血症与心血管疾病危险因素相关性调查

目的调查机关职业人群高尿酸血症(HUA)患病率,分析心血管疾病危险因素与HUA患病的相关性。方法对北京市2014~2016年参加健康体检的4 735名机关干部和公务员进行横断面调查,应用Logistic回归分析HUA患病率与超重或肥胖、高血压、高血糖和血脂异常检出率的相关性。结果总体HUA患病率为8.91﹪,其中男性为9.86%,女性为5.87%,男性HUA患病率高于女性(P<0.01)。男性HUA患病的独立危险因素为血脂异常、高血压、超重或肥胖(P<0.01);女性HUA患病的独立危险因素为年龄、血脂异常、高血糖、高血压、超重或肥胖(P<0.05)。结论 HUA的发生与心血管疾病危险因素中的超重或肥胖、血脂异常和高血压的关联强度较为明显,需建立以饮食治疗和改善生活方式为基础的干预措施,以减少相关危险因素的暴露水平。

台大法律学院教授叶俊荣 调和科技、人性的平台——法律

生物科技为人类开启新的发展契机,法律必须扮演议题管理的角色,解决伦理与社会面争议什么是生物科技?就是利用生物体、生物系统和生物反应过程来制造产品或提供服务的科技。什么是 E L S I(Ethical,Legal,and Social Is-sues——伦理、法律、社会议题)?就是面对生物科技发展后,我们进行的关怀。

驻京某部机关干部血脂异常与代谢性疾病指标相关分析

目的调查驻京某部机关干部血脂异常状况,分析血脂异常与代谢性疾病的相关性,为其血脂异常的防治提供依据。方法对2014—2016年参加健康体检的3 620名驻京某部机关干部(含在职、退休)进行横断面调查,应用多因素Logistic回归分析代谢性疾病指标对血脂异常发生的影响。结果总体血脂异常率为35.6%,其中男性血脂异常率明显高于女性(P<0.01),血脂指标异常发生率较高的年龄段分别为45~组和55~组,该人群性别、高尿酸、超重或肥胖、高血糖与血脂异常具有相关性(P<0.01)。结论驻京机关干部青年男性及中老年女性血脂异常发生率明显增高,高尿酸、超重或肥胖、高血糖与血脂异常具有相关性,提示综合控制代谢异常对于血脂异常的防治具有重要意义。

倒班军人睡眠质量与心理健康的相关性研究

目的探讨倒班军人睡眠质量与心理健康的关系。方法采用匹兹堡睡眠质量指数(PSQI)和症状自评量表(SCL-90)问卷对驻京113名从事倒班工作的军人进行调查。结果倒班军人PSQI总分为6.82±3.56。以PSQI总分≥8分作为判断睡眠质量存在问题的标准,有37.17%的倒班军人存在睡眠质量问题,主要体现在入睡时间(51.3%)、睡眠效率(36.3%)和睡眠质量(34.5%)成分上。影响倒班军人睡眠质量的主要问题为入睡困难、夜间易醒或早醒,其>1～2次/周的百分比分别为38.9%和29.2%。倒班军人PSQI总分及大多数成分与SCL-90各因子及总均分呈显著性正相关。结论部分倒班军人的睡眠状况较差。睡眠质量与心理健康相关。

人工湿地去除水中抗生素的研究进展

近年来,抗生素造成的污染受到全球的关注。相对于传统处理技术,人工湿地具有去除效果好、节能环保等优点。本文综述了人工湿地(constructed wetlands,CWs)系统去除抗生素的主要机理,包括常见的设计参数(湿地构型、植物类型、基质)和操作参数(水力停留时间/水力负荷率、曝气),讨论了环境因素(共存物质、光照、p H和温度)对抗生素去除效果的影响。人工湿地去除污水中抗生素的机理以及相关的应用创新等,仍需进一步的深入研究。

4735例机关人员体质指数及相关指标现况分析

目的调查机关职业人群体质指数(BMI)现况及其对高血压、高血糖、高尿酸、血脂异常指标的影响,为该人群预防超重和肥胖及相关代谢性疾病提供依据。方法对北京市2014-2016年参加健康体检的4735例军队机关干部和公务员BMI进行调查,分析不同BMI对高血压、高血糖、高尿酸、血脂异常检出率的影响。结果总体超重率和肥胖率分别为48.7%和14.4%,其中男性分别为54.9%和13.1%,女性分别为28.7%和4.4%。BMI在不同性别的各年龄分组中有显著差异(P<0.01),不同BMI分组及性别中高血压、高血糖、高尿酸、血脂异常检出率有显著差异(P<0.05,P<0.01)。结论该人群预防超重和肥胖要以中青年男性和老年女性为主要对象,控制体质量对高血压、糖尿病、高脂血症及高尿酸血症等慢性病的预防具有重要意义。

R290制冷剂在商用冷柜中的应用

R290制冷剂是一种高效环保型制冷剂,现已在我国自主研发的小型全封闭系统中广泛推广应用。本文从制冷剂的物性参数对比中发现R290和R134a这两种制冷系统的性能的差异,并进行系统的比较性研究,研究R290制冷剂在商柜中的应用情况及应用中的一些常见问题的处理。

北京市3175名在职机关人员血脂水平调查

目的了解北京市在职机关人员血脂水平及异常情况,为该人群的健康保健提供参考。方法以北京市3175例在职机关人员为对象,对其总胆固醇(TC)、低密度脂蛋白胆固醇(LDL-C)、高密度脂蛋白胆固醇(HDL-C)、甘油三酯(TG)进行检测分析。结果血脂异常检出率为55.4%,男、女性分别为62.6%和45.2%。TC、LDL-C、TG水平及异常检出率在不同性别间随年龄增长而升高,男性TG水平在50岁后和女性TC水平在60岁后均有所下降。高TC和高TG检出率在50岁前各年龄组中男性高于女性,50岁后女性高于男性;高LDL-C和低HDL-C检出率各年龄组男性均高于女性。结论中青年男性和更年期后女性血脂异常检出率较高,男性高LDL-C年轻化对血脂的影响尤为重要,须尽早建立以合理的饮食和生活方式为基础的干预措施。

浅议R290制冷剂在空调中的阻燃性设计

R290制冷剂属于碳氢化合物的一种,它是一种纯天然的制冷剂,与传统的R22制冷剂相比,它有诸多的优点:对臭氧层的破坏程度几乎可以忽略;全球变暖的系数非常低。但是R290制冷剂是一种可燃的制冷剂,如果使用不当可引发燃烧甚至爆炸。R290制冷剂可以与矿物油相溶,一些原来使用R22制冷剂的空调可以直接采用R290制冷剂进行替换,其技术加工的手段也相同,但是R290制冷剂具有可燃性,所以使用R290制冷剂的技术重点在于阻燃性设计。

花凉亭水库砂壳坝的抗震性能分析与加固研究

经过对花凉亭水库黏土心墙砂壳坝进行地质勘察取样试验和液化分析,由于其上游坝坡砂土密实度不够,在7度地震时,水下部分可能发生液化并产生滑坡,需要进行抗震加固处理。我国目前已进行过抗震加固的土石坝不多,工程经验较少,还没有成熟的加固设计方法和技术规范。本工程应用砂土动强度试验成果,采用动力有限元分析对大坝抗震加固方案进行技术论证,并提出了帮坡压重的抗震加固方案,即在上游坝坡的水下部分抛块石帮坡压重和水上部分填筑石渣料帮坡压重,有效解决了水库蓄水条件下的大坝上游坝坡的抗震加固问题,其经验可供类似工程借鉴。

民乐河水库溢洪道挑流鼻坎体型优化试验研究

部分河岸式溢洪道出口河道狭窄、曲折,岸坡陡峻,河床基础抗冲能力较差,采用挑流消能时挑射水流会砸落淘刷护坦、挑流鼻坎基础,危及下游岸坡稳定安全。为验证泄洪挑射水流形态及其对河床、岸坡的冲刷影响,以民乐河水库工程为例,通过水工模型试验进行分析并对挑流鼻坎体型进行优化。试验结果表明,溢洪道挑流鼻坎采用斜切坎配合折流器体型能有效改善挑射水流流态,对下游河床、岸坡的冲刷影响较小,可确保工程安全运行。

陆水水库除险加固设计

通过总结陆水水库除险加固设计工作,重点介绍加固设计洪水标准和#8副坝防渗加固方案比选以及加固工程实施情况,对病险水库除险加固中控制工程规模、保证工程安全、降低工程投资具有一定的借鉴意义。

三峡水库开县水位调节坝鱼道工程设计

三峡水库开县水位调节坝工程的兴建,给流域内洄游性鱼类的繁殖带来不利影响,为此,拟修建鱼道作为沟通鱼类洄游的一项重要补救措施。首先论述了国内外现有鱼道工程的运行效果及先进技术,并结合水位调节坝工程特点,确定采用竖缝式鱼道型式。系统介绍了鱼道设计条件拟定、鱼道布置、池室设计、进口及诱鱼补水设计、出口结构、过鱼观测室设计及鱼道水工模型试验等情况,提出了较为系统的鱼道设计方案。

中老年患者用药依从性研究

目的分析某部机关中老年患者的用药依从性及其主要影响因素,探讨改善患者用药依从性的切入点及方法。方法通过调查问卷的方式收集在总参309医院就诊的年龄在45岁以上的中老年患者的用药情况和相关资料,通过Logistic回归分析可能的影响因素对用药依从性的影响,总结出提高中老年患者用药依从性的切入点及方法。结果 457例患者中依从性好的有258例(56.45%),依从性差的有199例(43.54%);中老年患者的用药依从性与教育程度、药物数量和用药方案复杂性呈正相关。结论中老年患者用药依从性较低,提高其依从性应从尽量控制用药数量和改善用药方案两方面入手。

大塅水库浆砌石重力坝除险加固技术

大塅水库蓄水运行近20a,库水对坝基帷幕产生了溶蚀,防渗面板裂缝、露筋、碳化以及施工错缝、廊道漏水析钙严重,大坝防渗体系存在安全隐患,溢流坝段下游消力池不满足要求,消力坎下游水毁严重。针对大坝各种病害进行加固设计,尤其对坝体防渗、溢流坝段消能工改造进行了方案比较论证,推选浆砌石重力坝采用新型防溶蚀混凝土防渗面板和防溶蚀基础防渗帷幕,溢流坝段溢流面采用新型喷涂聚脲进行防冲磨处理和丙乳砂浆防碳化处理,原消力池下游新建二级消力池完善消能防冲。其设计可为类似浆砌石坝工程加固提供参考。

三峡水库开县调节坝工程泄水闸下游消能工设计优化

三峡水库开县消落区生态环境综合治理调节坝工程中的泄水闸建在深厚砂卵石基础上。由于泄流单宽流量大,下游消力池消能防冲设计难度大。为解决下游消能防冲问题,通过采取优化设计及模型试验论证,在消力池前段加趾墩,消力池尾坎设置为差动式,海漫采用以1∶20坡比的水流垂直扩散方式,并设加糙墩等多种措施后,泄水闸消能防冲达到了良好效果。

砌石坝新老混凝土面板结合技术与效果分析

我国砌石坝数量众多,且绝大多数采用上游混凝土面板防渗。许多砌石坝因坝体变形且年久失修,防渗面板逐渐失效而发生渗漏,需要在老的混凝土防渗面板上游侧新建混凝土防渗面板,新老混凝土防渗面板之间的可靠结合是防渗加固成功与否的关键,但现行规范尚未对此提供成熟的加固技术方案。笔者提出采用锚固与粘结两种措施相结合的技术,对已采用该技术的某水库砌石坝新老混凝土防渗面板监测成果的分析表明,采用此技术可使新老混凝土防渗面板可靠结合,保障此类砌石坝面板加固后的防渗效果。

自助餐对某部机关干部代谢综合征指标影响的观察

目的:调查实行自助餐对机关干部代谢综合征(MS)相关指标的影响,为正确引导就餐和改进自助餐结构提供依据。方法:选择参加年度体检的机关干部252例为调查对象,比较自助餐实行前后MS相关指标及患病情况。结果:自助餐实行前后的MS患病率分别是15.5%和18.3%,差异不显著(P>0.05);自助餐实行后低密度脂蛋白胆固醇(LDL-C)水平非常显著低于实行前(P<0.01),而高密度脂蛋白胆固醇(HDL-C)、空腹血糖(FPG)、舒张压(DBP)、体质指数(BMI)、体重水平及肥胖患病率显著或非常显著高于实行前(P<0.05,P<0.01);自助餐实行前后,MS相关疾病中均以肥胖患病率最高,MS各类组合中均以"高血脂+高血压+肥胖"患病率最高。结论:营养搭配合理的自助餐虽然可改善机关干部的血脂代谢,但需给予正确引导和优化其膳食结构。