“东数西算”视域下的分税制优化逻辑

“东数西算”战略布局下,东部的数据要素与西部的算力要素紧密结合,为西部算力丰沛地区带来新收入和新税收。这部分新税收的流向安排,既对分税制造成挑战,又为分税制带来优化的契机。旧有的分税制优化逻辑,并不足以回应“东数西算”视域下的算力变量和东西部地理区位要素,因此需要在兼顾算力要素和地理区位的基础上,重塑分税制优化逻辑。值得注意的是,重塑分税制的优化逻辑并非要推翻分税制的所有设计,而是在尊重既有分税制安排的基础上谈论分税制的优化。因此,在讨论分税制的优化逻辑时,有必要以官方规范性文件为基础,梳理出分税制的制度方向,再结合“东数西算”视域下的算力变量和区位要素,将规范性文件中蕴含的优化方向梳理、论证为优化逻辑。

从量能课税原则探究碳税制度的设计

“碳达峰、碳中和”的目标政策是我国主动作出的战略决策,有助于倒逼用能结构的转型,加快构建绿色低碳的经济体系。在该目标政策背景下,以市场激励的手段促使企业与个人节能减碳势在必行。沿着市场激励的路径,一方面要进一步完善碳排放权交易市场,另一方面要对碳税制度进行探讨。以量能课税原则为视角,通过剖析量能课税原则的两重内涵,找到“量能课税原则”对碳税制度设计的指导价值,并在此基础上提出对碳税制度的具体构想。