加快地区农业银行机构改革刍议

农业银行地区支行自1979年恢复以来,经过十多年的改革实践,在发展农村金融业务,振兴农村经济,提高职工政治业务素质等方面发挥了一定作用。由于其内部机构设置是按计划经济和“管”字当头的要求配置的,虽有加强宏观管理,利于资金调节的一面,但与社会主义市场经济及专业银行企业化要求不相适应。现就此谈点个人粗浅的认识和设想,供参考。 一、存在的问题 地区农业银行目前在机构设置和服务监督工作上存在着“四多四少”问题。

山区信贷工作的重点何以失偏

丽水地区是九山半水半分田的大山区,地域辽阔,资源丰富,人均占有土地10.8亩,有待开发的土地290万亩。应该说发挥山区资源优势,大力支持农业综合开发是山区信贷工作的重点。但由于主客观因素的作用,这一重点被人忽视,致使山区信贷资金投向失偏,效益低下。当前山区信贷工作中的问题不少,可以归结为以下几个方面:

坚持合作性质 强化民主管理

(一) 农村信用社改革历经五年,不论在放开、搞活,还是在支持农村发展商品经济等方面都发挥了积极的作用。据统计,丽水地区信用社1987年农村储蓄存款增加4,896万元,比体改前的1982年增加近三倍;同期贷款累计发放24,274万元,增加十倍;盈余548万元,增加四倍。

大力开拓山区资金市场

我们丽水地区通过农村经济体制改革,不论商品生产和商品流通,还是横向经济联合等方面,都有了一定的发展,但由于客观条件的制约,发展还是比较缓慢的。为了促进山区经济的开发,开拓和建立山区资金市场,势在必行。本文就丽水山区建立资金市场的必要性。

搞活金融 支持贫困地区经济发展

在党的十三届八中全会关于进一步加强农业和农村工作的决定中,做好扶贫促进共同富裕是重要内容之一。本文分析了丽水地区经济发展缓慢的现状和原因,提出了支持贫困地区脱贫致富的几点思考,建议金融部门放宽政策,大力支持贫困地区农村经济发展。

发挥山区资源优势 支持农业综合开发

经过十年改革,丽水地区农村经济得到了较快发展,农行信贷工作也取得较大的成效。但由于对农村经济发展的战略意义学习不够,认识不足,在信贷支持的重点上,还存在重工商、轻农业的倾向,这在一定程度上影响了近年来农业生产徘徊不前,开发性农业发展缓慢。