创新审计新理念 开创审计新篇章——安康市白河县审计局工作侧记

一、创新管理模式，开创审计监督全覆盖工作新局面 为实现审计监督全覆盖，凡使用财政资金的单位和项目都要接受审计监督的要求，白河县审计局制定并由县政府出台了《白河县审计监督全覆盖工作方案》，于2016年开始力争用3年时间实现对全县154个预算单位（一级预算单位82个，二级预算单位72个）的审计监督全覆盖，确保审计监督工作不留盲区、不留死角，做到横审到边、纵审到底的全覆盖模式。

白河县人大:建议办理要让代表、群众“双满意”

白河县城区背街小巷的路灯少且维护相对滞后,给居民夜晚出行带来不便。人大代表李载乾了解到这一情况后,提出了"定期维护照明路灯和增设背街小巷路灯"的建议,县城建设局接到办理建议任务后,进行了详细调查,统计出了需要补充安装路灯的巷道及需要维护路灯盏数,并对政府后门巷、绣屏山巷、电信局巷、金奇学校侧巷、王家道横巷等5条背街小巷增设路灯30余盏,获得群众好评。"及时向政府反映群众的呼声就是我们人大代表的工作职责,反映的问题政府重视了,我干好代表工作更有劲头了。"在人大组织代表建议办理工作视察中。

政府投资项目审计中存在的问题与思考

近几年来，政府投资项目审计对控制政府投资、节约财政资金、发挥财政资金投资效益做出了很大贡献。但是随着政府投融资项目数量逐年加大，政府投融资涉及资金规模也逐步增多，审计机关的政府投资审计任务越来越重，而政府投资审计外部环境问题和审计部门自身存在的问题使审计风险明显加大，成为当前政府投资审计工作迫切需要解决的问题。

县镇人大建设提速——陕西省部分县区乡镇人大工作扫描

2015年7月至10月,中国人大杂志社总编辑.王铁民同志与陕西省人大常委会报刊社社长杨讲生同志先后四次电话协商筹划对陕西辖区人大建设情况进行专题报道事宜。同年12月,中国人大杂志社副总编辑金果林来陕.与省人大常委会研究室宣传处处长张克雄、省人大报刊社总编辑黄朴等同志组成联合采访小分队.于深冬时节深入到陕西各地的城镇、街道、乡村、社区、田野.实地采写出一组鲜活的系列报道.本刊将分两期予以刊发,以飨读者。

让学生在欣赏评述中 绽放课堂教学之精彩

美术教学的根本任务是培养学生的审美素质,提高学生的创新能力和个性品质。小学阶段的学生有明显的创造性表现,尤其在绘画创作中,恰恰能更好地发挥自己的想象力和创造力。那么,在美术教学欣赏评述中。

镇坪县人大:“绩效理念”让监督更有实效

2013年9月,镇坪县人大常委会第十六次会议专题听取和审议县政府＂六五＂普法工作报告。经过会议满意度票决,县政府＂六五＂普法工作报告未获通过,要求限期整改并再次报告。2014年5月,县人大常委会组成专题视察组,对全县＂六五＂普法工作进行了跟踪视察。

洛南县人大:任免监督让权力运行阳光下

洛南县人大常委会认真履行任免国家机关工作人员这一法律赋予地方人大常委会的重要职权,制定出《关于任免地方国家工作人员暂行办法》,规范任免程序,严格实行任前、任中、任后全程监督机制,让权力在阳光下运行。任前＂双考＂——确保＂达标＂。实行任前考察,完善知情机制。

云盖寺镇人大:让监督更符合百姓心声

镇安县的云盖寺镇是陕南的一座历史文化古镇,是商洛市市级重点镇和陕西省省级文化旅游名镇。为了保护这座古镇,云盖寺镇人大广泛听取群众呼声,可是没少下功夫。这几年来,云盖寺镇人大多次组织代表针对古镇保护与建设,围绕工程项目建设等重大问题开展视察督查,深入倾听了解广大群众对古街房屋修旧设计改进的意见,提出了本着发展、实用、观赏复旧的理念去修缮,增加了根基。

山阳县人大:抢机遇“夯实”基层人大工作

近年来,山阳县人大常委会抢抓机遇,积极推动新形势下基层人大工作,使县、镇两级人大工作呈现出良好发展态势。山阳县人大常委会不断加强人大组织建设,以贯彻落实中央和省、市、县有关加强县乡人大工作和建设的文件及会议精神为契机,强化组织人大建设,夯实工作基础。县人大常委会在原有＂一室四委＂基础上。

白河县人大:代表“接地气”履职更“提神儿”

选民接待室的建立,让白河县人大代表、茅坪镇彭家村党支部书记李永华切身感受到了自个儿肩上沉甸甸的责任。他说：＂选民接待室极大地方便了群众,能在‘家门口’就近说说自己在想什么、盼什么,亲切!这是自己履职尽责无可替代的好阵地。＂昔日群众很不满意的社区污水处理、学生上学安全、受灾户门前道路硬化等问题,通过李永华代表的建议督办而逐步得到解决。

长安区人大:代表工作室为啥“新风扑面”

在西安市长安区,走进当地各个人大代表工作室,顿觉新风扑面,令人耳目一新。这是由于长安区人大代表工作室建设先后经历了摸索试点、部分推广、全面建设、巩固提高四个发展阶段。目前,全区共建成标准化代表工作室55个,实现了每个街道和每个代表小组均有一个标准化代表工作室的目标,达到了统一命名、统一设施、统一制度、统一履职规范、统一人员配备的＂五统一＂要求,形成了代表工作室建设和运行的基本模式。

构元镇人大:依法监督指导村民自治

前几年,旬阳县构元镇的农村红白喜事送礼成风、人情份子负担过重,农民群众深受其苦又无可奈何。怎么办？构元镇人大通过指导村民制定村规民约,破解了这一难题,镇内各村村民的礼金支出显著下降,得到了普遍赞同。不仅如此,构元镇人大还针对供水管理、水电路公益事业建设、环境卫生管理等,指导村民根据村情实际制定村规民约。

汉阴县人大:办理建议要让代表“真满意”

去年年初,在汉阴县人代会召开前夕,来自基层的县人大代表郭昌河就已经为会上提出建议做好了充分的准备。＂当代表就是要为人民的利益鼓与呼。＂郭昌河说。这次会上,他围绕打造美丽乡村、基础设施建设、蚕桑产业等方面共提出三件建议。而现今让他最欣慰的事,就是＂所提的建议得到有关部门的重视和答复,有一件当年就得到圆满办理。

镇安县人大:以创新姿态推进依法监督

近年来,镇安县人大常委会与时俱进、积极创新,依法监督、增强实效,不断推进依法监督水平的提高。在监督工作中,镇安县人大常委会注重在监督方式和内容上的创新,探索推行了五项制度,增强了监督实效。一是推行议题征集审议确定制度。县人大常委会在监督议题的选定上,坚持每年12月初就对下一年度的监督议题发出征集意见函,向县人大代表、＂一府两院＂及其部门进行征集,再由分管主任与＂一府两院＂沟通,征求意见。

汤峪镇人大:把法定监督职责“担起来”

眉县汤峪镇的刘铭和王双喜两位镇人大代表,深入到当地各村各组,经过几个月调研,提出了《利用太白山旅游新区优势,在被征地村组发展农家乐》的建议。这一建议得到县镇政府高度重视和认真办理,目前这里已发展农家乐120余户,招引投资一亿元的庵岭古城项目落地建设。

凤翔县人大:给代表履职搭起好“台子”

＂凤翔县人大代表履职阵地建设工作动手早、启动快、标准高、范围广、覆盖全、运行畅、效果好!＂近日,在陕西省凤翔县考察学习代表履职阵地建设工作的岐山县人大常委会考察团对凤翔县人大的代表工作给予这样的评价。如今,凤翔县人大常委会推进代表履职＂平台规范化、活动经常化、作用实效化＂的成效,吸引不少兄弟县市人大常委会前来学习交流。＂只有为代表履职搭建好平台,代表作用才能得到发挥。

南指挥镇人大:闭会期间代表“动”起来了

侯林是生活在凤翔县南指挥镇东指挥村的县人大代表,他每年化解村上矛盾纠纷不下数十次,使东指挥村成为信访三无村、平安村。像侯林这样的代表能够有如此作为,得益于南指挥镇人大的代表履职活动阵地建设,使代表们在闭会期间也＂动＂起来了。南指挥镇有74名县、镇人大代表,镇人大将他们按居住地域划分成5个代表履职小组。

眉县人大:关切“猕猴桃”如何“七十二变”

＂按照会议安排,我就全县猕猴桃产业发展情况汇报如下,请予审议……＂2015年5月29日,在眉县十六届人大常委会第二十四次会议上,县农业局局长魏立中郑重向会议报告工作。这是眉县人大常委会连续三年监督猕猴桃产业发展情况的其中一幕,也是眉县不断做大做强猕猴桃产业的一个缩影。为什么要连续审议监督猕猴桃产业发展工作？眉县古称＂眉坞＂,是全国为数不多的猕猴桃最佳适生区之一。

越秦岭、走渭水——陕西省部分县区乡镇人大建设扫描

如何抢抓机遇探索发挥县乡人大作用,让县乡人大在民主政治建设中发挥＂顶天立地＂的作用,陕西省人大常委会走出了一条可贵的探索之路。结合贯彻中央有关加强县乡人大工作和建设的文件精神,陕西省人大常委会研究出台了相关实施意见,陕西省委高度重视,以文件形式转发全省贯彻执行;还印发了规范市县乡三级人大机构设置和人员编制的意见。