税制改革与经济结构战略调整

经济结构调整是“十五”时期国民经济和社会发展的重要任务，税制结构对经济结构调整具有举足轻重的作用。江苏作为我国传统产业和新兴产业均较为发达的省份，其经济结构具有典型意义。本文根据经济全球化和我国加入ＷＴＯ的新要求，通过与广东、山东、浙江、上海等省市经济结构要素的比较，试图找出江苏经济结构的主要矛盾和问题以及制约江苏经济结构调整的税制因素，进而提出深化税制改革、调整完善现行税收政策的若干建议。

我省“一手买二手卖”的加工贸易占比仍达60％，专家呼吁：改改加工贸易为主的出口模式

过去5年间，江苏在收了1．4万亿的税的同时，退税超过了7000亿，其中4900多亿是出口退税。但在内外环境发生深刻变化的今天，如果不能加速加工贸易的转型升级，满足于在“微笑曲线”的底部挣加工费，江苏外贸很难保持持续的优势和持久的竞争力。

完善内资企业所得税征管的建议

一是财务人员兼职和非专业现象较为普遍，财务核算水平较低。初步了解，自2002年1月1日所得税收入分享体制改革后，一些地区新办业户财务人员兼职比例达三四成，个别财务人员甚至一人兼管4～6家财务，同时，约有20％左右的财务人员为非专业人员。由于财务人员素质参差不齐。