农村干部制度改革的尝试——谈河北省调整农村基层领导班子工作

我国农村党组织拥有百万个支部,他们处在农村社会主义现代化建设的第一线,党对农村的各项方针政策要靠他们去贯彻落实,八亿农民的意见和呼声要靠他们集中反映,农村的致富翻番要靠他们去组织领导.因此,农村基层领导班子的状况如何,农村党的基层干部的素质如何,对于能否促进农村物质文明和精神文明的建设,推动和保证农村改革的深入健康发展和农村经济的进一步繁荣,有着十分重要的关系.本文拟就河北省调整农村党的基层领导班子的做法进行一些探索.

论干部制度的改革

目前,我们国家正在全面、深入地进行改革,其中包括经济体制改革、科技体制改革和教育体制改革。现行的干部制度在历史上曾起过积极作用,但是,随着社会的发展以及经济体制改革和四化建设的深入,它的缺陷越来越明显的暴露出来。例如,在选人用人上,往往重领导推荐,轻群众路线,唯书唯上,按图索骥,把人才局限在小圈子内,识庸为能,识能为庸;干部职务的终身制,使得一些领导干部能上不能下,能官不能民,不仅削弱了在职干部的事业心、进取心和负责精神,而且不看其身体、能力如何,一张委任书定下终身,也压制了许多人的积极性;人才的部门所有,造成一些单位人才积压,一些单位人才奇缺;管理上缺乏章法,往往一统则死,一放则乱;重历史、重档案,轻现实表现,求全责备;尊重知识、尊重人才的良好风气尚未真正形成;论资排辈,唯资格是举,唯文凭是举,形式化,一刀切,等等。干部制度上的这些弊端,不仅影响了人才的发现、选拔和使用,影响了干部积极性、创造性的发挥,同时也影响了青年干部的成长。对于部制度不合时宜的方面进行改革,