宣汉县实施生态修复工程的经验

宣汉县地处川东北大巴山南麓，嘉陵江二级支流洲河上游，为典型的中低山丘陵地貌，属亚热带季风湿润气候，总土地面积4271km^2，总人口117万，其中农业人口105万。据1990年省遥感调查表明，宣汉县水土流失面积达2777km^2，占总幅员面积的65．1％，是一个水土流失极其严重的山区农业大县。1990年以来，通过开展以“长治”工程为龙头的水土保持生态环境建设，治理区林草覆盖率由治理前的35．7％提高到53．4％，林草保存面积占宜林宜草面积85％以上，小流域土壤侵蚀量减少80％以上，为大面积实施生态自我修复创造了良好条件。

改建管结合造良田 封造育并举建植被

四川省宣汉县新桥河小流域在先后实施的“长治”五期工程、水土保持大示范带工程、生态自我修复试点工程过程中,根据区位优势,念好“建、改、封、退、造”五字经,探索出了低山丘陵区人工治理与生态自我修复相结合的小流域治理模式。通过建立指挥体系,完善防治体系,形成开发体系,健全保障体系,取得了明显的生态、经济、社会效益。

宣汉县革命老区水保项目施工组织方式的实践与探索

宣汉县自2013年实施国家水土保持重点建设工程以来,结合项目区水土流失特点,充分考虑项目区干部群众积极性、地方党政产业发展思路、工程建设所需材料就地取材、减少相关环节、节约建设成本等因素,积极探索总结出工程措施"一事一议"、农耕措施民办公助、植物措施政府采购的施工组织方式,工程建设进度快、质量高、效果明显。

水土保持生态建设如何适应农村税费改革

农村税费改革逐步取消劳动积累工和劳动义务工,改变了传统的水土保持生态建设管理体制和组织方式、投入方式,基层服务组织也受到了冲击,可能会对水土保持生态建设造成不良的影响。对于存在的问题,可以从加大政府投入力度、鼓励和吸引社会资本、深化农村小型水利水保工程产权制度改革、加大信贷支持、引导广大农民投工投劳几个方面建立长效的投入机制,以保持水土保持生态建设的活力,保证农村税费改革的顺利进行。

注重“五强化五到位” 推进革命老区水保项目建设

宣汉县于2012年被列为2013—2017年革命老区水保项目县,2013年正式实施,已连续实施2年。项目实施过程中,采取村民自建、民办公助、政府采购等方式,注重"强化组织领导,责任落实到位;强化舆论引导,宣传发动到位;强化治理模式,规划布局到位;强化机制创新,建设管理到位;强化长远效果,管护措施到位"的"五强化五到位"措施,取得了工程建设进度快、质量高、效益明显、群众满意的效果。分析了项目建设过程中存在的问题并提出了建议。