后次贷危机时期IMF改革的法律思考

2007年8月爆发于美国的次贷危机已经蔓延成自20世纪30年代"大萧条"以来最严重的金融危机。历史再次将拯救危机的重担交给了国际货币基金组织,但其法律缺陷却使其合法性日益遭到质疑。次贷危机在给世界经济带来沉重打击的同时,也孕育了国际货币基金组织法律变革的契机。面对这种变化了的形势,应该增设监督机构,改革国际货币基金组织内部的组织结构;修改份额公式,改革国际货币基金组织的决策机制;拓展国际货币基金组织的职能,完善其法律人格;改革贷款的条件性,使条件具备合法性基础;修改《国际货币基金协定》,加强其法律约束力。

关于中国发展国际保理业务的法律思考

目前,保理业务已取代信用证成为欧美国家间主要的贸易结算方式。发展国际保理有利于我国外贸的发展,有利于我国参与国际竞争。我国尚无有关保理业务的专门法,这是发展保理业务的法律障碍。完善我国保理业务的法律制度,一是要以《合同法》的债权转让为基础,制定保理的专门法;二是要加强对保理业务的监管;三是要完善配套法规,改善开展国际保理业务的法制环境。

区域贸易协定对WTO体制的冲击及改革方向

GATT第24条及其谅解备忘录、GATS第5条及授权条款构成了WTO框架下的区域贸易协定制度,该制度将区域贸易协定作为最惠国待遇原则的合法性例外。但随着区域贸易协定的迅猛发展,WTO的基本原则、重要规则和争端解决机制等不断被侵蚀,而且过多的区域贸易协定直接威胁着WTO的多边贸易谈判的进程和前景。多哈回合的谈判中,应当讨论区域贸易协定规则的完善,澄清其实体法中的模糊规则,明晰WTO与区域贸易组织的争端解决机制的关系,加强区域贸易协定的后续定期审查机制。

中国反规避立法的路径选择

尽管反规避法被滥用时有贸易保护主义的嫌疑,但其本质是反倾销措施的延伸和保障,中国应当立足国情,尽快制定反规避法。欧盟和美国的反规避立法相对完善,中国应积极借鉴他们的立法经验;但其某些规则仍然有失公正,缺乏合理的确定性和透明度,中国应当采用严格的立法标准,克服这些弊病。同时,中国应积极参与并推动世贸组织关于反规避统一规则的谈判,促使世贸组织尽早制定各成员都能接受的反规避规则,避免反规避规则演变为贸易保护主义的新工具。

WTO框架下我国农业国内支持的立法思考

世贸组织的《农业协议》明确规定了各国农业的国内支持规则 ,而我国在入世时也就此问题作出了郑重的承诺。在现阶段 ,研究我国农业的国内支持和补贴水平 ,分析国内支持措施的重要作用 ,对提高我国农业的国际竞争力和增加农民收入有着重要的意义。本文拟结合 WTO的相关规则和我国的国内实践 ,从立法角度对我国农业的国内支持措施的调整作出有益的探索 ,以建立一套行之有效的国内支持的法律体系。

WTO报复制度的缺陷与完善研究

WTO争端解决机制中的报复措施是解决成员间贸易争端的最后救济手段。尽管WTO框架下的报复制度相较于GATT的有关规则有了较大的改进,但十多年的司法实践证明该制度仍存在诸多缺陷。多哈回合中,成员们提出各种议案以期完善报复制度,但至今未达成协议。有必要对这些修改建议进行深入分析,在尊重法理的基础上,探索不同利益集团都能接受的报复制度的完善方案。

论海事赔偿责任限制与船舶优先权制度的冲突及立法对策

由于立法的侧重点不同,海事赔偿责任限制与船舶优先权在制度设计上存在着一定的冲突,这种冲突使船舶优先权制度在某种意义上形同虚设。为了解决冲突,必须大胆革新现行立法,作者建议,结合船舶优先权的立法理由对基金的分配顺序进行调整,同时,船舶优先权的行使应当采用次序固定主义。只有这样,才能使两项法律制度的价值均得以实现。

论不安抗辩权和预期违约制度的融合与取舍

不安抗辩权和预期违约制度分别为大陆法系和英美法系的传统制度。本文对两制度进行了比较,分析了它们相互融合的趋势,并针对中国《合同法》将两制度规定在同一法律之中而导致的重叠与冲突,提出了立法建议,即我国应当在完善预期违约传统规则的基础上,以预期违约制度取代不安抗辩权制度。

我国信用证欺诈的民事救济制度评析——简析最高人民法院《关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定》

最高人民法院于2005年10月24日公布了《关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定》,该规定在防范信用证欺诈方面取得了一定的成功,它明确了信用证欺诈的认定标准,确立了信用证欺诈的豁免制度,完善了信用证欺诈的民事救济方法,设置了完整的、可操作的诉讼程序。但该规定也存在一些缺陷,应提高立法层次,明确规定第三人欺诈的问题,提高信用证欺诈的证明标准,明确救济程序中银行的诉讼地位,补充开证行不予兑付的救济方式等。

中国企业海外并购风险防范的法律对策

中国企业进行海外并购时,面临着巨大的风险。中国的企业应当求助于海外专业的并购法律咨询机构,并建立企业内部的法律顾问制度;中国政府应当构建和完善海外并购的国内法律环境,制定海外并购的基本法,加强对海外并购企业的保护与鼓励,放宽管制;中国政府应通过双边或多边条约对海外并购的法制进行国际协调。

WTO农业协议与中国农业法制环境

经过艰苦谈判,WTO的成员间终于形成了一套农产品贸易的规则体系,它将对国际农产品贸易和各国农业立法产生深远的影响。我国入世后,国内农业既面临着机遇,也面临着挑战。所以,完善我国农业的法制环境以趋利避害成了当务之急。就目前而论,我国应当在多哈谈判中把握正确的立场,改善国际法制环境;另一方面必须改革国内滞后的农业立法,填补国内的立法空白,建立有效的保护体系。

加强SDR作用的法律路径探析

本次全球金融危机的爆发使国际社会再次对具有超主权特征的特别提款权寄予厚望。在美元霸权的影响下,要将特别提款权打造成超主权货币并取代美元地位在短期内难以实现,而重塑SDR的法律制度,加强其作为国际储备货币的作用,则不失为国际货币体系改革的一条现实可行的法律路径。具体措施应包括修改特别提款权的分配和供给制度、设立替代账户的法律制度、增设特别提款权的定值条款以及扩大特别提款权的使用范围。

论我国刑事证人拒证权的制度构建——从刑诉法修正草案入手

证人特权制度是基于平衡各种社会价值和证人作证义务与作证权利的综合考虑,同时也是对解决目前证人出庭难问题的现实思考。本文通过对现行刑诉法及修改草案的中关于拒绝作证权的制度现状分析,并对两大法系主要国家的立法进行比较解读,进而论证在我国构建该制度的必要性和可能性,以期待证人特权制度能早日在我国建立。

WTO框架下中国农业法制环境的完善

经过乌拉圭回合的艰苦谈判,WTO成员间终于形成了一套农产品贸易安排的规则体系。我国是传统的农业大国,入世后,中国农业与世界农业的关联度大大增强,所以研究这套规则体系与中国农业发展的关系对于加速中国农业发展,繁荣农村经济,增加农民收入具有重大意义。本文解读了《农业协议》的核心内容,认真研究了中国农业经济和法制的现状,分析了入世给中国农业带来的机遇和挑战,以期对中国农业法制环境的完善提出有益的建议。

后SDR时代人民币国际化的双重制度困境与法制变革

人民币入篮后,人民币国际化有了新的动力和机遇。但是,要借助入篮进一步推进人民币国际化仍面临着国内和国际双重制度障碍。人民币的汇率制度、三个月国债利率价格形成机制和资本项目开放制度存在明显缺陷,SDR的立法也脱离实践,其作用极其有限。当前,中国应提升国内法制在人民币国际化中的作用,并顺应SDR的制度要求,完善有管理的浮动汇率制,形成合理反映市场信用状况的国债定价制度,建立与人民币国际化目标协同匹配的资本项目制度。同时,为了弥补人民币作为国际储备资产的不足和提升其国际影响力,中国应促进SDR法律制度的完善,扩大SDR的官方使用范围,并逐步建设有深度、流动性强的以SDR计值的金融工具市场。

中国阻断法:阻断依据及完善建议

美国对传统管辖进行扩充解释,试图为实施经济制裁寻求合法合理支撑。事实上,美国大部分经济制裁,尤其是次级制裁违反国际法的基本原则、违反联合国决议、无法援引WTO安全例外开脱。为更好地阻断美国经济制裁效力,中国阻断法应借鉴外国成熟立法经验,从国内法、国际法两方面探寻完善路径:国内法层面,首先中国应立足宏观与《反外国制裁法》有机衔接、调整阻断范围,此外中国应着眼局部,增设禁止证据开示条款,建立清单制度并完善工作明细,特别是要创设严格执法先例,同时还应完善其他配套立法;国际法层面,中国应加强阻断经济制裁方面的国际合作,并积极利用WTO争端解决机制平台协调制裁领域冲突。

布雷顿森林体系75周年后IMF治理改革的未来之路

在国际经济格局持续变化、美国单边主义四处横行和“去美元化”逐渐扩散的背景下,国际社会在布雷顿森林体系建立75周年之际强调了IMF对未来国际合作的重要性,IMF治理改革获得了新的契机和动力。尽管2008年全球金融危机后IMF治理改革取得了一定的成果,但IMF的治理仍面临合法性危机。为了让IMF在未来的国际合作中继续发挥核心作用,有必要反思份额功能的内在矛盾,探讨份额制度与增资义务和贷款限额脱钩的可行性;在此基础上,重新设计份额公式的变量和权重,废除基本票制度,设立有区别的表决机制,根据表决事项的不同性质实施“一国一票”或“70%多数决”,并改革IMF的治理机构,以提升治理的透明度和责任性。

人民币国际化背景下资本项目开放的法制构想

为进一步研究人民币国际化背景下资本项目开放的法制路径,通过分析人民币资本项目开放的现状,指出人民币资本项目开放方面存在的法律和认知障碍。我国应发挥法律的引导和保障功能,适时以法律形式宣布人民币资本项目可兑换,并设计以人民币国际化为目标的资本项目开放次序;在此基础上,出台《资本项目开放条例》,明确规定资本项目开放的目标、原则、模式、管理措施和预警体制,并设置回弹和例外条款,以保证资本项目开放制度更好地促进人民币国际化,为必要的资本项目管制留下制度空间。

中美贸易摩擦下人民币汇率制度改革路径探析

中美贸易摩擦开启以来,人民币汇率明显受到中美贸易谈判形势的影响,人民币汇率制度再次成为中美之间乃至国际社会的热门且敏感的论题。事实上,中国人民币汇率制度的市场化改革已经取得了较大的成就,但美国在贸易战未能实现其预期效果时,再次将矛头指向人民币汇率制度,这将使中国汇率制度改革的外部环境更加复杂,也在一定程度上放大了相关制度的内在缺陷。中国应坚决捍卫汇率主权,近期内促进市场定价效率的提升并设立适当的人民币汇率目标区;远期目标是明确人民币的价值基础,改革央行的管理方式,最终构建人民币自由浮动汇率制。