多层治理背景下的公共服务管理和合作生产

从规范性角度讲,公共服务周期的各个阶段都提倡合作生产。然而,此前的实证研究忽略了一个问题,即合作生产是如何发生的。而且,几乎没有人关注合作生产如何在多层治理背景下出现。撰写本文的目的就是填补这一空白,辨识那些在多层治理背景下支持合作生产的动因和组织管理问题。我们的实证分析基于对自闭症儿童服务的案例研究。研究发现,合作生产出现于组织之间的安排,当事人之间信任的建立在合作生产方式的培育中发挥了关键作用。

改革国家:公共行政未来管理改革需求的全球性研究

本文探讨的是全球大学中教授这个群体理念中的公共行政未来管理改革需求(Need for Future Managerial Reforms,NFMR)。我们在新公共管理理论传统原则(如精简政府机构、去官僚化、权力下放、管理主义和私有化)的基础上,探索和验证了一种新的NFMR量表。我们也提出一个全球专业选择(Global Professional Selection,GPS)方法来研究未来管理改革需求,并通过一个理论模型、八个命题和四个假设来验证。根据这个模型,管理水平、对公共服务满意度、对公共服务的信任和未来管理改革需求相互联系,但是这些因素应该在每个国家的文化维度下进行考虑。我们的研究使用的样本数据来自45个国家(地区)的191所重点大学的2995名教授,在理论模型基础上证明了NFMR量表的有效性和若干直接、间接假设的有效性,以及GPS方法控制的中介模型相较于简单的中介模型的优势所在。本文从理论和实践两方面对研究结果进行了讨论,并就其对未来新公共管理改革和现代治理最新趋势的影响进行了探讨。

公共部门的财务整合:经济合作与发展组织国家的方法与路径

公共部门的组织变革使公共服务日益分散。只有建立健全完善的财务会计与报告系统,才能保证为行政与立法机构提供必要的整合信息,以对其分支机构履行财务管理与监督职责。整合财务报表(consolidated financial statements)可以为内部和外部利益相关者增强可问责性与透明度。本文旨在对经济合作与发展组织(以下简称经合组织)国家的财务整合路径进行概述。本文将关注框定整合边界所应用的方法和所遵循的指导原则。本文以国际公共部门会计准则为标杆,通过比较财务整合法定要求及标准与所发布的整合财务报表来进行分析。