浅谈规范招标代理机构的招标行为

招标代理机构是依法设立，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标的组织形式分为招标人自行招标和委托具有资质的招标代理机构招标。而政府投资项目一般是以招标人委托招标代理机构实施招标，那么，规范招标代理机构的行为实际上就是规范招标人选择招标代理机构的行为，就是规范招标代理机构发布招标公告或投标邀请书、编制并发售招标文件等内容的行为。目前，

《政府采购法实施条例》在应用中存在的问题及建议

《政府采购法实施条例》（以下简称《条例》）的颁布施行,对《政府采购法》的规定作了进一步的补充和细化,并结合实际与《招标投标法》相衔接,增强了政府采购工作可操作性,有利于构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购制度。《条例》实施已近一年,在实际使用中遇到的一些问题亟待解决。

建立信用制度代替投标保证金制度的思考

我国招投标相关法律法规规定,招标人实行招标时可以在招标文件中规定投标人提交投标保证金的形式和金额,投标人未按招标文件规定提交投标保证金的会导致投标被否决或废标,而现行投标保证金收取主体的演变已偏离了法律法规规定的初衷,多数地方的做法从本应由投标人向招标人提交投标保证金变成了向行政机关、公共资源交易服务机构(以下简称“交易中心”)提交,或交易中心收取年度保证金代替投标保证金。目前我国信用体系建设已处于完善中,因此建立与投标保证金制度相适应的信用制度,有利于降低投标成本,推动公平竞争,促进招投标市场健康发展。

政府采购工程适用非招标方式应把握的问题

《政府采购法实施条例》（以下简称《条例》）第25条规定：“政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购”（以下简称“25条”）。这使非招标方式适用政府采购工程于法有据，也为可以不招标的政府采购工程项目选择承包供应商规范了程序，增加了透明度，有利于节约财政性资金，对防止招标人暗箱操作、预防腐败等起到积极作用。

规范招标代理制度的思考

规范招标代理制度实际上就是规范招标人选择招标代理机构时应该根据招标项目的行业和专业类型、规模标准，选择具有相应资质的招标代理机构从事招标代理业务，以及建立保障和约束招标代理机构承担相关权利和义务的有效机制。《招标投标法》、《招标投标法实施条例》相继颁布实施，标志着我国的招标投标制度已走上了法制化轨道。

完善不再招标项目招标人选择承包商制度的思考

不再招标项目是通过重新招标未达到开标的法定条件或评标中所有投标被否决转化而来,《招标投标法》对重新招标的条件作了规定,国务院部门规章对不再招标项目作了明确的规定,而现有的法律法规未对不再招标项目招标人选择承包商作出规定,完善招标人对不再招标项目选择承包商制度是体现招投标市场公开、公平、公正的内在要求。