土地确权五题待解

农村土地承包经营权确权登记颁证工作是一件大事,也是一件难事,政策性强,社会关注度高。湖北省从2008年选择了部分村、镇开展试点,2014年,省委、省政府决定在全省所有涉农县（市、区）开展确权试点工作,省及辖县的市州选择14个县整县推进,其余县（市、区）各选择3个村试点,省直管市和神农架林区共选择4个乡镇整体推进。全省试点共覆盖4187个村、173.3万承包农户、860.3万亩承包耕地,

现实呼唤支持农业产业化经营发展政策

农业产业化经营是实现我省由农业大省向农业强省、经济强省跨越的重大举措,是经济发展最大的增长点。省委、省政府作出加快推进农业产业化决定后,各地积极响应,推进农业产业化已成为全省农村工作的"重头戏"。从实际工作中看,推进农业产业化经营,还必须从"三个有利于"出发,创造稳定、宽松的政策环境。

关爱农民是群众工作的重点

群众工作是党的基础性、经常性、全局性、根本性工作,是党依靠群众、联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众,使党的主张得到有效贯彻落实、使党得到人民群众真心实意拥护支持的实践过程。

龙头企业如何做大做强?

近几年,国家为了扶持龙头企业的发展,在财政、税收和信贷等方面相继出台了一系列优惠政策。除了国家的政策扶持之外,龙头企业要做大做强,从企业自身讲,今后必须突出抓好以下几个方面的工作。

以十七大精神为指导 深化农村综合改革

党的十七大报告通篇充满了改革思想,尤其是报告的第二部分"改革开放的历史进程",提出许多重要的判断,对改革开放的背景、性质、目的、特征以及取得的成绩和经验都作了全面而深刻的阐述。

深刻领会十七大精神 坚定不移深化农村综合改革

党的十七大报告通篇充满了改革思想,提出许多重要的论断,对改革开放的背景、性质、目的、特征以及取得的成绩和经验都作了全面而深刻的阐述,表明了党中央看待改革开放的立场观点和坚持改革开放的决心与信心,针对性非常强。

屡减屡增的村级债务是如何形成的

当前,普遍而沉重的村级债务是当前农村一个无法回避的现实问题。村级债务象一个沉重的包袱,压在村民的身上,也压在各级党委政府的心坎上。6月27日,全省化解村级债务试点工作会议在麻城召开。会议强调,要从贯彻落实"三个代表"重要思想的高度,充分认识化解村级债务的重要性和紧迫性,积极稳妥地做好这项工作。

土地流转既等不得又急不得

农村土地经营权流转，就是拥有土地承包经营权的农户将土地经营权或使用权转让给他人，也即保留承包权，转让经营权或使用权。农村土地流转是一个渐进的经济发展过程，当前进入条件成熟初期，其主要特征表现为“条件”与“可能”并存交织：一是农村劳力大量外出务工经商，但就业和收入根基不稳固，“候鸟”随时可能返乡；二是农业机械化有了明显发展，但不充分且结构很不平衡；

必须在减人减事减费上下功夫

村级债务重、农民负担重是当前农村影响经济发展和社会稳定的两个突出难题。正确认识两者的关联性,对做好化偾和减负工作是有好处的。从一定意义上讲,“两重”实际上是一个问题的两个方面。两者密不可分。 (一) 从表现的形式上看,主要体现为一个“穷”字。一般说,“两重”问题主要存在于村级经济薄弱、农民收入较低的地方。农村要办的事情很多,特别是在上面要求高、下面创政绩的情况下,农村集资比较普遍,比较频繁。由于村级经济空虚,缺乏可应付各种活动的资金能力,只好摊向农户。这样一来,就出现了越穷越收,越收越穷的恶性循环,村级背上了越来越重的包袱,农民负担越来越重,更多的地方更是久减不下。 (二) 从产生的原因看,核心体现在“体制”上。

促推农地流转之我见

农村土地问题始终是"三农"问题的核心。在工业化、城镇化进程加快,大量农村青壮劳动力"非农"就业的大背景下,农地流转成为顺应工业化、城镇化发展趋势的必然选择,成为现代农业发展的现实需要。农地流转既是经济问题也是社会问题,近年来成为普遍关注的热点。

乡镇机构改革探索——湖北省改革实践与思考

乡镇机构改革的核心是转变政府职能。湖北进行乡镇综合配套改革是为了应对农民负担反弹、农村基层管理体制落后、基层干部工作方式简单、农民科技服务缺乏四个方面的挑战。改革内容是按照"行政执法职能由县级行政主管部门行使,行政管理职能并入乡镇政府,公益性服务职能由政府采购、社会提供、合同管理,经营性活动走向市场"的原则,一方面规范乡镇行政机关设置,另一方面创新乡镇事业单位体制机制。改革的重点和难点是"钱从哪里来"、"人往哪里去"、"公益服务事业如何办"、"改革成果如何巩固"四个方面。本文对"以钱养事"新机制中关于"养事不养人"、公益服务投入、技术队伍稳定、改革成本等问题进行了有针对性的分析;对深化改革的六个难题,即:界定乡镇政府职能、营造全面改革的宏观环境、各级政府上下联动改革、党政领导对改革的决心、完善乡镇执法工作、培育壮大公益服务主体等提出了对策建议。

落实好党在农村的基本政策

党的十一届三中全会以来,党在指导农村改革和发展的实践中逐步出台了一系列政策。这些政策适应我国社会主义初级阶段农村生产力发展水平,解放和发展了农村生产力,有力地促进了农村经济的发展和社会的进步。把握和落实党的农村各项方针政策,仍是我们当前和今后一个时期做好农村工作的基础。

推动湖北由农业大省向农业强省跨越——关于实施农业增效工程的几点想法

湖北省人民政府九届一次全体(扩大)会议决定实施农业增效工程,这是推动湖北由农业大省向农业强省跨越的战略举措。这项举措抓住了经济发展的“牛鼻子”,抓住了发展农村经济的关键环节,反映了广大农民致富奔小康的愿望和要求。

适当扩大生产规模 提高农业经营效益

湖北是一个农业比重较大的省份,主要农产品产量在全国占有重要位置。在国家最近公布的全国百名农业大县中,湖北有14个县市榜上有名(总数名列第三),其中有3个县市进入前五名。但是,主要效益指标却相对居后,"八五"前四年农民人均纯收入在全国只处于14至19位。

大力开发农业资源——从孝感市调查中得到的启示

在农村改革逐步深入的进程中,如何保持农村经济不断增长?最近我们带着这个问题在湖北省孝感市农村进行了调查。我们强烈感到,开发农业资源是农村经济持续稳定协调发展的一项重要工作。 一。