基于因子分析法的各省基本公共服务绩效评价

文章以我国省际间基本公共服务绩效为研究对象,选取了20个指标,采集2009年的样本数据,以因子分析法对31个省(市、自治区)进行分析,分析结果显示,省际基本公共服务绩效水平存在巨大的差异,应通过完善转移支付制度,使各地方政府逐步拥有相对均衡的公共服务供给能力,保障居民最终享有大体均衡的教育、医疗卫生、社会保障、就业服务、公共治安以及公用设施等基本公共服务。

关于网络案例教学绩效评估的探讨

网络案例教学绩效评估指根据教学目标及其绩效标准，运用各种科学方法，对网络案例教学的资源投入、行为过程及效果产出进行周期性的考核和评价的过程。网络案例教学的绩效可从投入维度、过程维度及结果维度三个方面进行测量。网络案例教学绩效评估应坚持以“质量”和“服务对象满意”为价值取向，合理配置多元评估主体，加强制度建设，完善反馈沟通机制，进而促进网络案例教学的绩效提升。

我国居民消费率不断下降的原因及对策分析

改革开放以来,我国经济一直沿着投资驱动的路径不断发展,但消费率严重偏低并持续下降,已成为我国经济进一步增长的主要制约因素。切实优化国民收入分配结构,构建"藏富于民"的收入分配机制,加大财税手段对收入分配的调节力度,实现基本公共服务的均等化供给,对于增强居民消费倾向以及我国经济发展模式的转型都具有重要意义。

我国继续教育质量评价面临的问题及对策

继续教育质量评价是提高继续教育质量的重要手段和工具。随着我国继续教育规模的不断扩大,继续教育质量评价的重要性日益凸显,同时也面临不少现实困境,如"逆向选择"导致继续教育机构自主评估动力不足,政府评价行政色彩浓重,社会评价体系发展尚不成熟,继续教育质量评价标准仍处在摸索阶段,忽视评价的诊断和改进功能等。应着重从四个方面来完善继续教育质量评价体系,以促进继续教育事业的健康可持续发展:即明确教育行政机构职能定位,为继续教育提供公平、有序的竞争环境;促进社会评估组织发展,实现教育质量评价主体多元化;完善继续教育质量评价指标体系;重视继续教育质量评价的诊断和改进功能。。

地方开放大学教学质量保障体系建设:价值理性与工具理性双导效应

教学质量保障体系建设既是开放大学实现办学宗旨、适应社会经济发展的需要,也是提升内部管理、应对教育市场竞争的需要。"工具理性"和"价值理性"为构建开放大学教学质量保证体系提供了理论依据。综观现有地方开放大学教学质量保障工作,存在着价值理性边缘化、工具理性的越位与缺位并存等诸多困境。地方开放大学教学质量保证体系建设,可以从"以学生为中心"、教师发展、技术工具、组织工具与评价工具等方面发挥价值理性与工具理性的双导效应。

关于市政公用事业发展中公众参与的制度设计

从完善信息公开制度、建设公众参与的制度化途径、引入司法救济程序、发挥民间组织的参与作用等方面来完善我国市政公用事业管理中公众参与的制度设计,将社会公众纳入到公用事业的利益协调机制中来,对于市政公用事业管理领域中公众的有序参与和保障公共利益有着重要意义。

我国政府绩效评估的困境及机制设计研究

政府绩效是评判政府治理水平和运作效率的重要依据,政府绩效评估的目的在于为公民提供更加优质的公共物品和公共服务。政府绩效评估系统的建立,决不是一朝一夕就可以完成的,它往往不是一个简单的技术过程,而很可能是一个政治互动的过程,必将会遇到许多障碍因素,因此,通过合理的机制设计来消解这些障碍因素,对于政府绩效评估的长期持续与发展至关重要。

大数据时代的教育变革——评《大数据时代的教育》

大数据时代背景下,传统教育如何发展的问题一直以来备受人们关注。由于永昌、刘语、王冠乔编著,北京师范大学出版社出版的《大数据时代的教育》一书,对这一问题进行了系统的解答。该书致力于研究大数据时代的教育变革,深入研究了当前大数据背景下的教学创新,向读者介绍了微课教学、翻转课堂、混合教学等创新教育理念,并借助国内创新大数据教育平台,以慕课和翻转课堂等为例,对大数据背景下的云教育的发展进行了积极的探索与展望。

新农村建设视角下的农村公共产品供给制度的变革

增加农村公共产品供给、提高农村公共产品供给水平是是开展新农村建设的关键。建国以来,我国农村公共产品供给制度经历不同阶段的历史变迁。由于在过去相当长的一段时间内对农村发展的忽视,导致城乡公共产品供给结构失衡以及农村公共产品供给效率低下。在新一轮的农村建设中,亟需提供良好的制度环境和合理的制度安排,优化农村公共产品供给机制,使农民真正享受到其本应享受到的与经济发展同步的社会福利。

新农村建设视角下的农村公共产品供给制度的变革

增加农村公共产品供给、提高农村公共产品供给水平是是开展新农村建设的关键。建国以来，我国农村公共产品供给制度经历不同阶段的历史变迁。目前，我国城乡公共产品供给失衡及农村公共产品供给效率低下。是在新一轮的农村建设中，亟需提供良好的制度环境和合理的制度安排，优化农村公共产品供给机制，使农民真正享受到其本应享受到的与经济发展同步的社会福利。

转变政府职能 优化民营经济发展环境

建设社会主义市场经济一个重要的方面是大力发展非公有制经济。但在实践中,民营企业的生存与发展仍面临诸多难题。为此,本刊邀请部分学者,分别从市场准入、发挥行业协会作用,转变政府职能及完善法律环境等方面对如何加快发展民营企业进行了探讨。

地方开放大学教学质量保证体系的架构研究

开放大学建设是实现电大发展转型升级的重要契机。教学质量保证体系的建设对于开放大学办学目标实现和学校声誉提升具有重要作用。对开放大学的前身--广播电视大学的教学质量保证体系进行重新审视,借鉴国外开放大学教学质量保证体系的经验,对开放大学教学质量保证体系的架构进行探索性研究。

社会治理与企业社会责任——记首届良渚论坛

首届企业社会责任国际会议借助杭州市首届良渚论坛这一平台，围绕“治理与企业社会责任：保持差异，寻求创新，作出贡献”主题进行交流探讨，圆满完成各项计划议题。

乡村振兴背景下农业经济管理的优化

党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乡村振兴中优化农业经济管理是重中之重,需要进一步做好政府、技术、市场等各类资源的整合工作,提升农村经济管理的效率,助力乡村振兴的发展。

公共财政视角下流动人口子女义务教育公平探析

义务教育作为全国性的公共产品,应由每个适龄儿童平等享受。我国义务教育资源分配除存在城乡和地区间的不平衡外,城市内部的不同群体之间教育资源分配失衡的现象同样十分突出。在城市化过程中,流动人口子女平等享受义务教育权利的问题日益凸显,这个问题的解决不仅有赖于法制的完善,还依赖于公共财政的均衡配置。

面向低碳经济发展的政策工具研究

向低碳经济转型已是大势所趋,但如何界定政府在其中的作用却莫衷一是。不同于以往的经济转型模式,向低碳经济转型要面对四大难题:多重目标之间的冲突,长期理性与短期理性的不一致,国际合作的困境,向低碳经济转型不是一个自我维持的过程。有基于此,本文以政策工具为重点的研究路径,系统详细地分析了促进低碳经济发展的六种政策工具:直接规制、碳税、碳排放权交易、财政补贴、政府采购和政策倡议等。创造性使用这些政策工具将是成功完成低碳经济转型的关键,故而政府必须树立创新型政府的理念;培养综合、协调使用政策工具的能力;建立灵活的政策工具调整机制;与企业、社会形成良性的互动关系,提高政策工具的可接受性。

试论政府行为识别系统的构建

国家公务员是政府功能和政府形象的主要载体,抽象的政府形象在国家公务员的日常工作中得以具体化,国家公务员的行为直接影响着行政效率和公众对政府的评价的高低。政府行为识别系统是针对规范公务员行为、提升政府形象进行的一种有目的、有计划的塑造和传播。本文借鉴和应用CIS的理念,界定了政府行为识别系统的内涵和内容,分析了建立政府行为识别系统的意义,并提出了建立政府行为识别系统的步骤和方法。

党建引领下城市社区治理效能优化提升路径——基于杭州市F区“社区大党委”实践

改革开放40多年来,城市社区基层党组织建设得到快速发展,由于内嵌于社会治理格局之中,当社区基层党组织在面对纷繁复杂的治理背景时,时常感到在社区治理上力不从心,治理的效果也差强人意,如何提升城市社区治理效能成为摆在城市管理者、社区党组织面前的重要课题。杭州市F区以“社区大党委”为载体,通过强化党建引领,搭建有效治理平台,坚持居民为本,注重问题导向,采用科学方法,优化城市社区治理路径,达到提升社区治理效能,实现高质量的城市社区治理。

巩固中国在全球产业链重组过程中的分工地位研究

近年来,世界经济格局演化的诸多不确定性和“逆全球化”态势,导致全球产业链重组不可避免。本文基于国外政府和企业兼顾效率与安全的角度,分析了全球产业链内向化、区域化和多元化的重组趋势,从增强产业链粘性和韧性、配套跨国公司、推进自贸进程、内外链互动循环、产业链集群升级等基本方向提出了直接对策,并从“竞争中性”政策、国有企业改革等方面提出了配套基础性策略,从而维护全球产业链的健康发展,巩固中国在全球分工体系中的地位。