水权市场研究述评与中国特色水权市场研究展望

水权水市场改革是我国水资源管理改革的重要内容,也是当前我国资源环境研究领域的热点之一。我国水权市场尚未发育完成,水权交易还未成体系,更缺乏水权交易的制度体系和技术支撑。国内外的研究表明,有效运作的水权市场,需要具备产权明晰、计量监测技术支撑、监管制度完善等多方面的条件,同时也会受到交易成本、第三方效应、社会文化等多方面的影响;从已有的水权交易模型来看,国内学者基本上是沿用了西方发展起来的水权交易模型,很少考虑中国国情因素。总体来看,国内水权水市场研究目前存在三个方面的主要缺陷。第一,在水权市场发展的规律研究方面,过于强调市场的作用和市场制度本身,对水权市场运作的内在机制认识不足;第二,在水权市场的国际经验借鉴方面,过于强调个别国家的"先进经验",对水权市场发展的教训和伴随的问题认识不足;第三,在水权交易和市场制度建设过程中,过于强调理想意义上的自由市场模式,对国情条件的制约和中国特色的因素认识不足。当前亟需开展更为深入的研究,系统探索中国国情因素对水权市场构建的影响,重点揭示中国特色的水权市场制度体系特征,提出中国情境下的水权交易模式、交易规则、水权监管制度以及与国情条件相适应的水价政策。通过理论集成和知识创新,增进对中国特色水权市场制度的理解,为水资源管理体制改革和水资源的可持续利用提供研究支撑。

水情教育国际经验与对我国的启示

水资源短缺、水生态损害、水环境污染等水安全问题日益突显,成为制约国民经济和社会可持续发展的瓶颈。在科学发展观和生态文明建设理念指引下,推进水情教育是解决水安全问题的重要战略举措。综述了国际上的水情教育发展过程和未来趋势,选取具有典型意义的美国、法国、英国、日本等7个国家,从教育对象、手段、内容和典型项目4个方面对其实践经验进行总结,归纳出各国水情教育模式,揭示水情教育一般性规律,参考相关国际经验,提出我国水情教育应制定阶段性战略规划、培育专业人才队伍、重视基础平台及传播体系建设并打造多主体合作的典型项目,以适应国家的战略需求。

FEA模型视角下政府信息资源共享的协调机制初探

从电子政务对社会管理创新的动力关系,阐述了政府信息资源共享及其相关机制设计对实现政府行政管理体制改革与管理现代化的重要意义和关键作用;综述了国内外政府信息共享研究的现状、主要内容、特定视角以及局限性;从信息共享整体规划入手,参考美国FEA模型,提出了关于基于FEA模型的中国政府信息共享障碍分析和协调机制设计的思考。