公共服务中的利益冲突及预防机制研究

利益冲突是公共行政与公共服务存在的普遍现象。利益冲突的核心在于公职人员透过作为或者不作为等不当手段,为自身或者特定关系人谋取不正当利益。利益冲突分为显现的利益冲突、表面的利益冲突以及潜在的利益冲突三类。对利益冲突缺乏有效管理,无疑将侵害公共利益、破坏政府合法性、侵害公共服务理性、诱发腐败问题、降低公民对政府的信任。从国际经验并基于我国情况,应从管理、控制、引导三个层面构建本土化的利益冲突预防机制,通过制度体系与道德伦理的结合,内化公职人员对公共价值的追求,提升职业伦理、道德素养,增强社会责任,促进公共利益。

政府管制影响评价体系:国际经验及对中国的启示

管制是现代政府治理职能体系中的核心职能之一,也是实现善治的基本手段。国际上,诸多国家将管制影响评价视为优化管制决策、提升管制质量、促进管制改革的重要工具。本文借鉴发达市场经济国家管制影响评价体系构建的经验和做法,结合我国转型期的现存问题,从评价的制度、主体、标准、内容、方法、过程等方面入手,尝试为我国构建集合分析、评估、协调、谏言、监督为一体的动态的管制影响评价体系提出建议。

论制度信任的类型及发生机制

文章论述了制度信任的逻辑结构,认为制度信任有价值要素、认知要素、行为要素等三个核心要素,并将制度信任分为基于内在制度的"自内而外"的信任,以及基于外在制度的"自外而内"的信任两种类别。探究制度信任触发和生成两阶段的内在机理,旨在理解和构建制度信任,提升社会的信任水平。

我国民间参与社会福利服务的研究

十八大将社会保障体系的完善视为实现全面建设小康社会的关键之一,提出在了解民生、解决民生问题的基础上解决人民最关心的利益问题,加强基层服务体系建设,转变政府职能,发挥公民参与功能,提升公民生活质量。而社会福利作为社会保障的最高目标,是社会公平、人道主义的体现,随着社会的发展,利益诉求逐渐多元分化,民间参与社会福利服务成为构建普惠性社会福利体系的重要途径,有助于提升社会福利的质量与效率、多元性、回应性与创新性等。然而我国民间福利组织的发展仍处于起步阶段,在具体的参与社会福利服务过程中面临着诸多问题。基于对民间参与社会福利服务的优势及困境的分析,从政府、社会、民间福利组织三个层面出发,探讨发展民间参与社会福利服务的对策建议,以期促进我国社会福利体系的改革与发展。

我国政务微博的实施效益分析及对策研究

在微博盛行的时代里,政务微博的诞生是一把"双刃剑"——危机与机遇并存。本文通过网络检索的方式对政务微博的实施成效进行分析和评估。结合公民参与层次理论、政治沟通理论等管理学与政治学理论,对政务微博的负面效益进行分析和归纳,得出以下结论,目前政务微博存在:管理不规范、政府和公民信息不对称、沟通方式缺乏创新、公民参与层次低、政府与公民互动低、政府回应缺乏等问题。最后,通过登哈特的公共服务理论以及社会资本理论,从政务微博的管理层、信息发布层、政府回应层三个层面提出相关建议:增加政务微博管理的规范和专业,鼓励微博问政的普及,通过政务微博积极地教育公民、引导社会舆论形成社会共识,增进公民实质性参与,完善政府的回应机制等。借助政务微博平台的特点,用好这把"双刃剑",把握机遇、规避风险,更好实现信息公开与公民参与、充实社会资本、打造政府与公民信任基础、完善与创新社会管理。