从身份固化到契约管理:中国高等教育治理模式的变迁

一、问题的提出“985工程”建设到“双一流”建设的重大战略调整,是经济新常态下高等教育制度的重要创新,也是高等教育发展到一定阶段的重要转折。那么,“985工程”建设与“双一流”建设有什么共性特征?从“985工程”建设到“双一流”建设国家在进行顶层设计时做出了哪些调整?“985工程”建设到“双一流”建设的起承转合背后蕴含了怎样的治理变迁逻辑?本研究试图从多个维度对“985”工程和“双一流”建设的政策文本进行深度解读,围绕以上问题做全面分析并进行理论探讨。

从身份固化到契约管理:中国高等教育治理模式的变迁

“985工程”建设的废止与“双一流”建设方案的提出,不仅意味着我国高等教育重点建设开始从身份固化走向契约管理,还标志着我国高等教育治理模式与价值观念开始发生变化。从政策目的、管理机制、资金分配和评价方式四个维度入手对“985工程”建设和“双一流”建设的政策文本进行分析,不仅可以透析“985工程”建设和“双一流”建设的共性特征,而且可以揭示出重点政策调整过程中包括教育价值取向、权力配置模式、资源配置模式、高校评价方式等在内的高等教育治理模式的变迁逻辑。