利益、制度调解与政治想象——“非正常上访“为何成为一种选择?

提出利益、制度调解和政治想象的分析框架来解释“非正常上访”的生发机制,这三个变量正好对应着“非正常上访”发生和演进的三个场域,即民众日常生活场域、地方政府权力场域和权力中心场域。民众日常生活场域是信访相关纠纷和冲突产生的原始场所,也是信访的起点。这些纠纷和冲突随后输入到地方政府的权力场域中,由基层政府负责化解。当基层政府的制度调解无法达到预期效果或者信访人对调解结果不满意时,信访人往往由于对上级政治权威抱有政治想象,试图越过基层政府将其诉求输入到更高级政治系统乃至最高权力中心。在不同的场域中,不同行动主体进行着互动,且不同场域之间紧密联系,环环相扣。“非正常上访”正是产生于不同场域之间的互动过程。

论中国政治过程中的内输入模式

内输入是当代中国政治过程中利益表达与综合的主导形式,也是中国特色的利益输入模式。在中国,政治系统外部缺乏独立自治的社会力量和制度化的利益表达渠道,社会中多元的利益诉求都是通过政府主动的体认和考察从而输入到政治系统当中的。内输入模式既不同于由多元利益集团进行竞争从而表达社会利益需求的多元主义模式,也不同于强调垄断性社团与国家建立制度化沟通与合作从而实现利益输入的法团主义模式。虽然内输入模式平衡了政治系统的稳定性和代表性,但随着社会转型的深化,其局限也将日益凸显。

政治过程视域下群众路线的功能演化

基于政治过程的理论视域,可以发现群众路线中国不同历史时期在政治过程中的功能演化。在革命时期,群众路线促进了中国共产党对群众利益的聚合,并成为政策执行和政治动员的手段。在建国后三十年的政治中,群众路线成为领导人政治表达、权威建构及调控内输入模式弊端的工具。在改革开放以来的政治中,内输入模式受到挑战,中国共产党通过对群众路线的再运用,一方面打开制度之门,实现从内输入到有限政治参与的转变,以此来适应社会经济环境的变化;另一方面,用来调适自身以应对治理挑战,同时重塑国家、政党、社会与群众之间的关系,以达到新的政治平衡。群众路线是当代中国政治实现有效治理的重要补充和辅助,只要中国政治未实现充分的制度化,弹性化的群众路线就能够在中国的政治过程中发掘政治空间并发挥作用,因此是当代中国政治可资利用的的宝贵传统。

小城镇有线电视系统的规划设计

小城镇有线电视系统的规划设计卓资县广播电视局吴友全乌盟广播电视处杨一江１概述具有较强生命力的有线电视已经遍及全国。内蒙古乌盟地区大部分旗县也都建立了区域性ＣＡＴＶ系统，并有向乡镇级迅速发展的趋势。但是，部分旗县由于在筹建ＣＡＴＶ台（站）时规划设计欠妥...

小城镇有线电视系统的规划设计

具有较强生命力的有线电视已经遍及全国。乌盟地区大部分旗县也都建立了区域性ＣＡＴＶ系统，并有向乡镇级迅速发展的趋势。但是，部分旗县由于在筹建ＣＡＴＶ台（站）时规划设计欠妥，建立的系统不能满足ＣＡＴＶ的发展，而且造价高，质量低，造成很大浪费。特别是正在兴起的小城镇ＣＡＴＶ系统的规划设计，若不加以重视，会造成更大的浪费。本文通过对卓资县旗下营镇ＣＡＴＶ系统的规划设计进行分析，试图得到小城镇ＣＡＴＶ系统建设的一般依据。

核心—外围联动:中国外交决策的新解释模式——对艾利森“决策三模式”的修正

改革开放以来,随着中国更为积极地参与到国际事务当中,中国的外交决策也日益成为被关注的焦点。艾利森的"决策三模式"作为外交决策领域的经典理论,从国家和组织两个层面解释一国的外交决策过程与行为,对中国的外交决策也具有一定的解释力。但由于该理论只限于解释行政部门的外交决策,故很大程度上无法解释中国由执政党作为外交决策主要结构的决策过程与行为。结合中国外交决策的实践与现状,我们提出核心—外围联动模式,作为解释中国外交决策过程与行为的替代模式。

高三冲刺复习阶段地理微专题设计

高三冲刺复习阶段微专题设计适应全国普通高考地理试题问题切口小、思维深度大和重视逻辑推理能力考查的特点,有利于培养学生的地理学科素养以及提升地理高考的备课能力。冲刺复习备考阶段采用微专题设计,也能够有效地解决该复习阶段时间紧、任务重、学生能力提升慢的问题。可以从考题考点深度挖掘、类题归纳、知识建构、方法渗透、变式训练、热点透析、教材案例深挖等角度设计进行微专题的设计。微专题设计时也需要遵循相应的设计原则与实施策略。