关于对现行货物贸易外汇管理制度若干问题的思考

新的货物贸易外汇管理制度推出已近一年时间,改革的成效自不待言,但依然存在问题。本文就现行的货物贸易外汇管理制度的现状及存在的问题进行了一系列思考与分析,其目的是进一步深化改革,完善制度,改进管理,为促进国际收支基本平衡做出努力。

国际邮政汇兑:被监管遗忘的角落——关于邮政储汇机构办理国际邮政汇兑业务的调查与思考

邮政储汇机构办理国际邮政汇兑业务(含传统国际汇兑及西联汇款业务)已有相当时间,但由于法规缺失等原因,对其的监管尚非常薄弱,包括市场准入、外汇账户(现钞)管理、外汇汇出汇入、结汇管理、国际收支统计申报等等,由此带来一定程度的风险。

贸易便利化究竟离我们有多远

从国家外汇管理局公布的我国国际收支平衡表初步数据看。2009年上半年，我国国际收支经常项目、资本和金融项目“双顺差”。经常项目顺差1300亿美元，同比下降32％。其中．货物贸易顺差1183亿美元，同比下降11％。从另一个角度看，无论其同比下降多少，我国国际储备资产仍呈继续增长态势，达到创记录的21316亿美元。顺差的减少，从理论上说，是外汇管理部门希望看到的结果．但形势的变化即金融危机的产生却导致我们的贸易外汇管理政策摇摆不定．反而与“贸易便利化”的目标渐行渐远。

举不起来的石头

一年前的这个时候，我应约撰写了经济随笔《平衡之美之难》。我在文章最后曾经乐观地预言：新鲜出炉的《个人外汇管理办法》（以下简称《办法》）及《个人外汇管理办法实施细则》（以下简称《细则》），将成为平衡我国国际收支甚至是促进社会经济和谐发展的一剂良方妙药，平衡与和谐将会在不远的将来翩然而至，我们在个人外汇管理这个不大不小的领域将迎来春天。

经常项目外汇管理：我的诗意解读

在不久前结束的上海陆家嘴金融论坛上，国务院副总理王岐山和国家外汇管理局局长胡晓炼均表示，要强化对跨境资本流动的监管，确保金融安全。而在跨境资本中，最需要注意的就是“热钱”。

平衡之美之难

中国人民银行和国家外汇管理局2006年底先后发布了《个人外汇管理办法》（以下简称《办法》）及《个人外汇管理办法实施细则》（以下简称《细则》），调整了个人外汇管理政策，自2007年2月1日起施行。《办法》及《细则》主要体现了以下思路：一是鼓励藏汇于民，支持个人合理依法持有与使用外汇，实行均衡管理，积极促进国际收支平衡；二是坚持与时俱进，创新管理，不断适应市场发展变化，便利银行和个人操作；三是坚持公私并重，不断加强和改进个人外汇收支管理，完善跨境资金流动和交易的监管；四是坚持疏堵并举，依靠现代化手段实行有效监管，把政策调整和监管落到实处。

自由地表达

2007年3月初，我在杭州开会期间，接到《金融与经济》的电话，编辑部主任很诚恳地向我约稿，我受宠若惊。她告诉我说，杂志新创设了一个栏目“随笔”。我被选定为约稿作者之一。平生第一次被约稿，且是被多年来贵为全国中文核心刊物及华东地区优秀期刊，在自己心目中也一直很景仰着的刊物约稿．一瞬间我有些恍惚。编辑部并未限定我文章的内容和主题，可写些什么呢？我能写些什么呢？

关于江西省外汇保险业务的调查与思考

外汇保险业务在江西省起步较晚、发展较慢,其外汇管理也相对偏弱。外汇保险业务所涉外汇收支金额虽不大,但也是外汇管理的一项内容,改变现状、加强管理是我们当前乃至未来工作中需要思考的问题。

从控流出角度谈对外承包工程外汇管理制度缺陷及监管策略调整——以江西省为例

本文根据当前控外汇流出的总体思路和监管方向,并以江西省为例,在深入调研、掌握情况的基础上,对对外承包工程外汇管理存在的制度缺陷及监管策略调整等问题进行了思考并提出了改进建议。

关于加强境内居民个人外汇流入管理的若干思考

个人外汇收支是国际收支的一项重要内容。与此同时,由于管理理念、监管法规及监测手段的落后,境内居民个人外汇流入大幅增加已经成为影响国际收支平衡的重要因素。调整思路、完善法规、改进手段是我们加强境内居民个人外汇流入管理的当务之急。

境内机构外汇划转及现钞收付管理的立法逻辑问题探讨--以经常项目为例

通过对境内机构外汇划转及现钞收付管理制度进行梳理,发现其存在不同程度的问题及瑕疵,导致在实践中出现障碍。本文就上述问题从立法逻辑的角度进行了探讨并提出了意见建议。

非试点地区跨境电子商务外汇管理难点及改进——以江西省为例

跨境电子商务为近年来新兴的一项业务。本文以江西省为例,主要围绕跨境电子商务存在的外汇管理难点、改进及可能存在的风险进行了分析,其目的是推进江西省跨境电子商务的健康良性发展。

关于江西省办理出口退税账户托管贷款业务的调查与分析

为支持出口企业扩大出口,解决出口企业短期流动资金困难,2001年8月,中国人民银行、对外贸易经济合作部、国家税务总局联合发出<关于办理出口退税账户托管贷款业务的通知>(以下简称<通知>).<通知>发出后,江西省大部分银行金融机构在有关行政主管部门的配合下,积极行动,陆续推出了此项新金融产品.最近,我们对此类贷款业务的办理情况进行了一次专题调查,据统计,至2003年2月底止,全省金融机构累计发放出口退税账户托管贷款20283.1万元人民币,收回贷款7827.8万元人民币,余额12455.3万元人民币.从调查情况看,此类贷款发放运作情况良好,未出现大的风险,一定程度上缓解了出口企业流动资金紧张的矛盾,促进了企业出口业务的增长.但相对于资金实力仍然较弱的我省外贸出口企业及其旺盛的市场需求来讲,如何通过政府扶持、企业努力、银行增加信贷资金投入,做大做优出口退税账户托管贷款业务,仍然是发展我省外向型经济尤其是外贸出口增长值得研究的课题.

货物贸易项下减顺差渠道问题研究——以远期收汇(延期收款)为视角

货物贸易大幅顺差已成为国际收支失衡的重要因素,寻找减顺差渠道已刻不容缓。本文以远期收汇为切入点,就货物贸易项下减顺差渠道问题进行了探索和研究,并就完善货物贸易外汇管理和规范具体操作提出了意见建议。

出口收入存放境外政策推行难的原因分析及建议

作为平衡国际收支的一项新举措,出口收入存放境外政策在推行过程中遇到许多障碍,在江西乃至全国均未取得实质性或突破性进展。本文就政策推行难的原因进行了调研、分析,并就完善政策提出了改进建议。

保险业务外汇管理的法律缺陷、执行难点及其改进

《保险业务外汇管理指引》出台后,从制度本身看部分条款存在缺陷,在实践中亦遇到一些执行难点。本文对上述问题进行了梳理并提出了改进建议。

关于内陆欠发达地区保险业务外汇管理定位问题的思考与建议——以江西省为例

本文以江西省为例,在深入调研、掌握情况的基础上,围绕内陆欠发达地区保险业务外汇管理的定位问题进行了思考并提出了改进建议,其目的是有效开展保险业务外汇管理工作,促进我省外汇保险业务的健康良性发展。

出口收汇核销管理工作中亟待解决的几个问题

文章列举了当前我国实行的出口收汇核销管理工作中存在的问题,对其可能造成的后果进行了分析,指出,所存在的问题如得不到及时解决,将使出口收汇核销制度的效果大打折扣,从而影响我国对外贸易整体形象及地方外向型经济健康快速发展。

对现行金融机构开办外汇业务规划管理几个问题的思考

为进一步完善和改进国家外汇管理局《银行外汇业务管理规定》和《非银行金融机构外汇业务管理规定》,为加强对境内金融机构开办外汇业务的管理,促使境内银行和非银行金融机构朝商业银行转化,1993年4月,国家外汇管理局又发布《关于金融机构开办外汇业务实行规划管理的规定》,规定要求国家外汇管理局依据各地经济、贸易、金融发展状况对金融机构开办外汇业务进行规划管理。但实际操作难以和其初衷相吻合,甚至相悖。为此笔者试结合实际工作,就规定中有关问题谈谈自己的看法。

工程质量监督管理信息系统设计与开发

工程质量监督管理信息系统设计与开发郑州市工程质量监督站吴松格楚惠东张广伟宋春燕工程质量监督站是代表政府专职对工程质量行使监督管理的机构。其职责是：对建筑工程及工程涉及到的建设（开发）单位、施工单位、监理单位、设计单位等与质量相关的行为依法实施监督管理...