城乡居民基本养老保险发展质量综合评价体系的构建与测度

人口老龄化背景下我国城乡居保发展质量亟待提升。综合已有研究成果,结合我国城乡居保的发展方针,此次从保基本、全覆盖、有弹性、可持续、公平性5各方面综合探讨适用于新时代城乡居保发展质量的综合评价体系。借助2019年统计数据对我国大陆地区31个省份城乡居保发展质量水平进行测度评价,发现目前我国省际城乡居保发展质量水平存在较为明显的空间差异,总人口数、非户籍人口占比与经济发展质量是影响城乡居保保障水平和覆盖面的重要因素;同时,各省份城乡居保保障水平、可持续性与其规模水平存在不同程度的不一致现象。本研究可为实施因地制宜的城乡居保发展质量提升策略,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系提供有益借鉴。