宁夏水资源情势分析及应对策略

一、宁夏水资源现状及特点 宁夏地处西北干旱内陆．降水稀少，水资源严重短缺。当地人均占有水资源量仅为黄河流域的1／3、全国的1／12，人均水资源可利用量仅有670m^3，为全围平均值的1／3，呈现资源型、丁程型和水质型缺水并存的局面。

宁夏:乘势而上求突破 真抓实干惠民生

2011年．宁夏抢抓中央加快水利改革发展重大机遇．全面奏响盛世兴水新乐章。主要体现在：①夺取了水利改革发展“一个强劲开局”。自治区确立了新时期加快水利全面落实一系列政策和举措，水利工作呈现出关注加深、投资加大、管理加强、发展加快、改革加速的良好格局。全社会重视水利、支持水利、建设水利的氛围空前浓厚。②取得了水利投入、水利改革、节水型社会建设“三项重大突破”。

推进水权转换 为宁夏发展提供水资源支撑

一、水权转换是实现宁夏经济社会可持续发展的必然选择 宁夏是经济社会欠发达的少数民族地区,以农业为主导产业,工业基础薄弱,全区人均GDP仅为全国平均值的70％左右,工业增加值占GDP的34．8％，低于全国水平近10个百分点。为实现全面建设小康社会的目标,自治区党委、政府做出了把资源优势转化为经济优势，以建设宁东能源化工基地为突破口，

坚持为民利民惠民 推进宁夏水利发展

2013年，宁夏紧紧嗣绕建设和谐富裕新宁夏。以现代水利建设为统揽，水利建设全面提速，民生水利加快发展，水利改革不断深化，治水兴水成果丰硕，全年全社会水利投资超过50亿元．解决“西海固”地区110多万群众吃水难的宁夏第一民生工程——中南部城乡饮水安全工程全线开工建设．宁夏被授予全围唯一的省级节水型社会建设示范区称号，184万亩（15亩=1hm2，下同）高效节水灌溉项目通过水利部审查．银川市被列为全国水生态文明城市建设试点。水利事业继续保持了大投入、快发展的好势头．为全自治区经济社会发展提供了有力的水利保障。

强基础 促发展 惠泽塞上民生

2010年,宁夏水利工作以科学发展观为指导,深入实施西部大开发战略,紧紧围绕自治区中心工作,进一步加大水利基础设施建设力度,倾力发展民生水利,着力强化水资源管理,为自治区跨越式发展提供了有力的水利保障。

做好水文章 为“四个宁夏”建设提供有力支撑

2014年．宁夏回族自治区水利厅贯彻中央以及自治区、水利部的决策部署．以保障全区用水安全为目标，以节水型社会建设为统揽，谋项目、争投资、抓建设、强管理、推改革，水利事业继续保持大投入、大建设、大发展的良好势头，为开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏“四个宁夏”建设提供了有力的水利保障。

为和谐富裕新宁夏提供水利保障

2012年，宁夏水利以节水型社会建设为统揽，以民生水利为根本，动员全社会合力治水兴水，水利投入连创新高，重点工程全面捉速，民生水利持续加强，现代水利加快发展。2013年，将紧扣宁夏“内陆开放型经济实验区、银川综合保税区”建设，创新思路，务实基础，强化管理，提升服务，力推水生态文明建设、水利信息化建设、水务一体化管理等进入全国前列，为建设和谐富裕新宁夏提供坚强水利保障。

宁夏水利：改革发展强基础 扬帆奋起正当时

改革开放30年来．宁夏各族人民和广大水利工作者发扬艰苦奋斗、奋发图强、无私奉献、开拓进取、团结治水的精神，治水害，兴水利，进行了大规模的水利建设，取得了前所未有的辉煌成就。30年来，全自治区水利累计投入近100亿元．特别是1998年至2008年，水利基本建设投资90多亿元，是水利建设项目最多、

瞄准“一二三四” 奋力推动宁夏水利跨越式发展

党的十七届五中全会对＂十二五＂时期水利改革发展提出了明确要求,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）进一步明确了新形势下水利的战略定位、水利改革发展的指导思想、主要原则、目标任务、工作重点和政策举措。作为水资源严重短缺地区。

着力保障水安全 真抓实干促发展

“十二五”以来．宁夏水利部门全面落实中央新时期水利工作方针，紧紧围绕“开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏”建设大局，牢牢把握治水兴区第一要务．以保障发展水安全为目标。

积极探索 多措并举 努力构建抗旱减灾长效机制

宁夏是全国最干旱的地区之一,"十年九旱"是最基本的区情。近年来,我们按照"两个转变"要求,积极调整抗旱思路,围绕"水源、特色、生态、转移"做文章,主动抗旱,全面抗旱,实现社会效益、经济效益、生态效益多赢。

中国北方荒漠区降水空间结构型及变异性研究

依据中国北方荒漠区35个站点1951—2005年降水资料,运用(旋转)经验正交函数分解(EOF/REOF)、主成分分析、分形理论及地统计学等方法探讨了北方荒漠区降水空间结构型及空间变异性。结果表明,降水空间分布以"相间复杂"型和"东西相反"型为主(对总体方差贡献分别为35.8%和20.4%);降水趋势自西向东逐渐减弱,有西部增加、中部地区小幅增大而东部地区趋于干旱的可能。新疆地区对全区降水波动方差贡献率达70.4%。新疆地区及青海-河西-河套地区变异函数曲线符合球状模型,内蒙古高原中东部地区符合指数模型;随机因素引起的空间异质性占0.01%～1.62%。20世纪50年代和70年代青海-河西-河套地区变异性最强,新疆地区次之,内蒙古高原中东部地区最弱,90年代以后新疆地区最强,内蒙古高原中东部地区次之,青海-河西-河套地区最弱。新疆地区、青海-河西-河套地区及内蒙古高原中东部地区降水分别在南北方向、东西方向及东北-西南方向异质性最强。

推进水利现代化 着力保障水安全

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,自治区水利厅以保障水安全为目标,以节水型社会建设为统揽,全力加大重点工程建设,倾力发展民生水利,着力强化水资源管理,努力深化水利改革,统筹做好各项水利工作。力争各类水利投资总计50亿元;中南部城乡饮水安全工程全面建成通水;治理盐碱地25万亩,发展高效节水灌溉30万亩,改造中低产田35万亩,建设旱涝保收高标准农田50万亩,

全面建设节水型社会 努力破解水瓶颈制约 节水,为我们共同的家园

在当今世界,建设节水型社会体现着人类发展的现代理念,代表着高度的社会文明,也是现代化的重要标志。2014年3月,习近平总书记提出了"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的新时期治水思路,将节水摆在了更加突出的位置。地处干旱地区的我国西北地区特别是宁夏与丝路沿线阿拉伯国家一样,面临日益尖锐的水资源瓶颈制约。大力发展节水事业,应对水困局,破解水问题,保障水安全,是这些国家和地区面临的共同重任,十分紧迫而艰巨。宁夏作为国家确定的全国唯一省级节水型社会建设示范区。

以更加优良的作风推动民生水利大发展

在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。教育实践活动的根本目的，就是干部受教育、发展上水平、群众得实惠，做到改进作风和服务民生两手抓、两促进。水是人民群众生活生产的基本条件，饮水安全事关生存质量，防汛抗旱事关生命安危，供水_T程事关生产发展，水生态建设事关生活品质．保障和改善民生是水利发展的根本目标，

科学发展 奋力开创水利工作新局面

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素。水利作为国民经济的重要基础设施和实现可持续发展的重要物质基础，在全面建设小康社会中肩负着十分重要的职责。

水安全:亟待破解的发展难题

水是生命之源，更是文明之基；水是基础性资源，更是战略性资源。在当今世界，水安全已是全球面对的最严峻挑战之一，是人类社会可持续发展嗳待破解的首要课题。