统筹优化地方机构设置和职能配置

地方各级机构设置和职能配置是党和国家机构职能体系的重要组成部分。推进地方各级机构改革,也是党和国家机构改革的重要任务。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》（以下简称《决定》）指出：＂统筹优化地方机构设置和职能配置,构建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系。科学设置中央和地方事权,理顺中央和地方职责关系,更好发挥中央和地方两个积极性.

以保障和改善民生为重点 推进社会管理体制创新

社会管理是维系社会正常秩序、促进和谐社会建设、营造经济社会发展环境的活动。随着社会主义现代化建设进程的加快，我国经济社会发展呈现出新的阶段性特征，既处于发展的重要战略期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域面临着不少问题。

机构编制法制建设的基本思路

机构编制的管理已有几十年的历史,但时至今日,我们还没有出台过一部机构编制管理的综合性法律或法规,这与我国机构编制管理的现状和将要完成的历史任务是极不相称的。党的十三大和七届人大一次会议将机构编制立法的任务正式摆到重要的议事日程上来,这表明了党和国家对机构编制立法工作的高度重视。如何进行这项工作,目前还在探索之中,在此,我们提一些不成熟的意见。

机构编制法制建设的基本思路

机构编制的管理已有几十年的历史，但时至今日，我们还没有出台过一部机构编制管理的综合性法律或法规，这与我国机构编制管理的现状和将要完成的历史任务是极不相称的。

学习贯彻十八届三中全会精神 全面推动行政体制改革

前面很多同志讲的我都赞同,不再重复,这里补充说几点,供大家参考。一、关于整体改革任务。十八届三中全会提出了很多任务,从编办职责角度看,由于行政体制改革具有特殊性,实际上留给我们自主决定、自主行动的空间并不大。时间上,行政体制改革一般在换届年集中开展,到2020年前,还有一次换届,哪些任务需要在那一次换届前做安排需要提前筹划。

学习十八大报告的几点体会

目前，大家都在深入学习贯彻十八大精神。机构编制部门承担着推进行政体制改革、优化配置执政资源的重要职责，更是需要全面领会十八大精神，紧紧围绕党和国家工作大局，统筹谋划和推进各项工作。大家已就学习十八大报告、推进行政体制改革提出了许多真知灼见，本人很受启发，受益良多，同时补充谈点学习体会，和大家一起探讨。

地方机构设置有一致性也有特殊性

地方各级机构设置和职能配置是党和国家机构职能体系的重要组成部分.推进地方各级机构改革,也是党和国家机构改革的重要任务.《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》（以下简称《决定》）指出：“统筹优化地方机构设置和职能配置,构建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系.科学设置中央和地方事权,理顺中央和地方职责关系,更好发挥中央和地方两个积极性,中央加强宏观事务管理,地方在保证党中央令行禁止前提下管理好本地区事务,合理设置和配置各层级机构及其职能.”

优化协同高效原则的理论和实践意义

《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出,深化党和国家机构改革要坚持“优化协同高效”原则。深刻理解和切实把握这一原则具有重要意义。第一,关于内涵。习近平总书记在十九届三中全会关于党和国家机构改革决定以及改革方案做说明的时候做了一个解释,他说所谓优化就是科学合理,权责一致;协同就是有统有分、有主有次;高效就是履职到位,流程通畅。他还说到,需要优化协同的时候,该精简就精简、该加强就加强,不要为了精简而精简。另外也说到只要把优化协同高效基本原则贯彻下去,精简的目标也是能够达到的。从长期搞行政改革、搞机构编制管理的角度看,总书记的解释表明优化协同高效原则是对过去的老原则进行了发展和深化。

坚持党对机构编制工作的集中统一领导

2019年8月,党中央印发的《中国共产党机构编制工作条例》,以党内法规形式进一步强调了坚持党管机构编制的重大原则。我们要深入学习领会党中央决策精神,认真抓好贯彻落实。一、机构编制工作始终是在党的领导下进行的早在20世纪30年代初,在我们党领导的土地革命根据地政权建设中,机构编制工作就已经存在。新中国成立后,党和国家成立了专门负责机构编制工作的机构,主要负责党和国家各类机构的职能管理、机构管理和人员编制管理。改革开放以来,我们党积极推进党和国家机构改革。

为什么要禁止政府工作人员经商办企业

禁止政府工作人员经商办企业,是现代政治的普遍现象,是人类政治现象发展到资本主义阶段以后的产物。在许多资本主义国家中,禁止政府工作人员经商办企业,已成为一种惯例,有些国家还把它载入宪法。例如西德1949年通过的《基本法》规定:“联邦总理和联邦各部部长不得担任任何其他领取报酬的职务、工作和职业,也不得参加以赢利为目的企业的领导,非经联邦议院的批准,也不得参加其董事会”。法国1958年通过的《第五共和国宪法》也明确规定:“政府成员的职责是同参加任何职业性活动不相容的”。一些社会主义国家也把禁止政府工作人员经商办企业作为政府工作人员必须遵守的一条重要的政治原则。

关于国外政治学原理的学科发展动向

国外政治学原理的主要发展趋向有二:一是朝数量化发展;二是朝比较研究尤其是地区性研究发展。此外,苏东国家的政治学原理正在努力建设以马克思主义为指导的政治学理论。一。

在地方国土资源管理体制改革座谈会上的讲话

近日国务院领导明确指示,省级以下国土资源管理体制改革要加快推进,尽快到位。7月8日至9日,中央编办、国土资源部在湖南省长沙市联合召开了地方国土资源管理体制改革座谈会。中央编办副主任吴知论、国土资源部副部长李元在会上作了重要讲话,现予以刊发。各省、自治区、直辖市国土资源主管部门要按照全国国土资源厅局长座谈会和地方国土资源管理体制改革座谈会的总体精神,按照年底前完成改革任务的时间要求,抓紧做好实施方案的起草、报批和组织实施工作,积极稳妥地推进省级以下国土资源管理体制改革。湖南省、浙江省认真贯彻党中央、国务院关于推进省级以下国土资源管理体制改革的重大部署,结合实际,及时出台了具体实施意见。为贯彻落实国务院领导关于加快推进省级以下国土资源管理体制改革工作的指示精神,根据部领导指示,本期特刊体制改革专题文章一组,供各地学习借鉴。

政治体制改革的目标选择

改革是我国当今社会发展的基本内容之一。整个社会主义初级阶段,是一个不断改革与探索、逐步完善社会主义经济、政治和文化体制的阶段。经济体制改革的全面展开和逐步深入,要求我们不失时机地将政治体制改革提上日程。政治体制改革是一项十分艰巨的工程,面临复杂的环境,带有相当大的探索性。选择什么样的目标,从何处着手。

中国的社会主义和社会主义的中国

全世界无产阶级和劳动人民争取解放的伟大导师马克思逝世已经整整一百年了。历史的发展是一个加速运动的过程。人类历史在这一百年当中的进步,是以前任何一个世纪都望尘莫及的。由于现代科学技术成果所造成的无比巨大的生产力,以及在向微观世界和宏观世界探索中所表现出的能力,正使人类迅速地摆脱自然界的奴役。与此相联系,人类也以空前的规模和速度摆脱着社会的奴役。以马克思的学说为指导的社会主义运动不仅扩展到两半球的一切资本主义国家,而且冲破了资本主义国家的界限而在广大的殖民地、半殖民地国家中迅速发展起来。今天,在纪念马克思逝世一百周年的时候,我们高兴地看到:马克思以毕生精力为之奋斗的社会主义运动已经在几十个国家获得了不同程度的进展,占世界人口三分之一以上的广大人民摆脱了阶级剥削和阶级压迫。与此同时,马克思所创立的伟大学说也得到巨大的发展。社会主义运动的这些成就,是对于马克思逝世一百周年的最好纪念。

中国的社会主义和社会主义的中国——纪念马克思逝世一百周年

全世界无产阶级和劳动人民争取解放的伟大导师马克思逝世已经整整一百年了。历史的发展是一个加速运动的过程,人类历史在这一百年当中的进步,是以前任何一个世纪都望尘莫及的。由于现代科学技术成果所造成的无比巨大的生产力、以及在向微观世界和宏观世界探索中所表现出的能力,正使人类迅速地摆脱自然界的奴役。