走出恶性循环的怪圈——对农村贫困户生活状况的调查分析

实行联产承包责任制以来,我国农村经济获得了很大发展,农民生活水平普遍提高。但也应该看到,仍有10%左右的农户一直难以脱贫致富。生活水平处于贫困线以下。其构成对象是:年幼的孤儿、无子女的老人、无人供养的残疾者、主要劳动力病疾者等社会弱者群体以及懒惰不劳动者。据我们对宜春市温汤镇军背村贫困户的生活状况调查发现,这些贫困群体除少数是因为自然条件较差,智力低下,天灾人祸等原因外,多数则是陷入了以下恶性循环的怪圈:

老人晚年有乐园——上高把敬老院办成老人‘幸福乐园’的调查

上高县有农村社会敬老院39所,实现乡乡镇镇都有敬老院。近几年来,他们坚持“院务管理上水平,院办经济争效益,院内环境创优美,院民生活奔小康”的治院方针,取得可喜成绩。现在,收养五保对象964人,入院人数占全县五保对象的61.4％,剩下的38.6％五保对象也以各种形式得到了妥善供养。1995年全县五保老人实际生活标准达1260元,高于当地村民的生活水平。上高作为一个农业县,经济并不发达,而五保对象的生活能够得到应有的保障,其奥妙在哪里?

民政事业费管理刍议

民政事业费是我们做好民政工作的物质基础。如何管好用好这一部分经费,怎样能使有限的经费,发挥出更大的效益,笔者认为,关键要抓住以下三点:一、重视做好基础工作。首先要选配事业心强,精通业务的同志来担任会计工作。其次要认真调查了解各类发放经费人员的名单,查阅有关机关制发的各项开支标准,制定总的经费需求,建立统计台帐,制定各种帐册、报表等。这一工作,涉及到民政好几个方面的几十种具体对象,稍一马虎,就可能给地方财政指标安排测算带来困难,给救济对象带来生活上的不便,使应该享受的各项补贴,得不到及时的发放。因此,必须认真对待。二、加强财务集中统一管理。现在,我们实行的是财政收支总额包干、超收分成。

关于建立城乡最低生活保障制度的几个重要问题

随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善,党中央、国务院对建立城乡最低生活保障制度十分关心和重视。党的十四届五中全会将这一制度列入国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标,党的十五大和九届全国人大第一次会议又进一步把它列为经济体制改革和经济发展战略的重要内容。江泽民在党的十五大报告中强调指出,