基层社会治理中的“组织再造”:问题与对策

改革开放以来,特别是社会主义市场经济改革以来,我国基层社会的组织结构发生了巨大的变化,出现了较为明显的"去组织化"现象。这已经成为基层社会治理面临的一大难题。为防范和化解基层社会的"去组织化"现象及其所带来的政治与社会风险,必须对基层社会进行"组织再造"。在基层社会"组织再造"过程中,存在着诸如路径依赖、责任主体不清晰、行政干预、条块关系、技术及其伦理等问题。为此,应当从以下几个方面加以解决:实现价值观念的现代转型、推动社会组织责任意识的确立和巩固、优化条块关系与提升治理能力、以产城融合推进社会空间结构的合理布局等。通过基层社会的"组织再造",不仅可以推动基层社会治理体制和治理能力的现代化,而且能够为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

“团队党建”:城市社区党建工作的新探索——以上海市江川路街道为例

上海市江川路街道开展的"团队党建"是激发社会活力、助推社会治理的一种有效实践形式,也是城市社区党建的一项新探索。"团队党建"依托社区团队,建立起了基于"趣缘"纽带的居民间的有机联系,其新探索主要表现在三个方面:在观念上,实现了社区党建由"单轨"转向"双轨"、由"封闭"转向"开放"、由"静态"转向"动态"、由"主动"转向"被动";在组织形式上,"团队党建"通过对社区团队进行组织嵌入,形成了"社区党总支-团队党支部-团队党小组"的灵活的组织创新;在功能上,"团队党建"再生了"熟人社会",提高了居民的获得感、幸福感和安全感,节约了社区治理成本,推动了社区自治。"团队党建"可谓未来城市社区治理的一个发展方向。

浅谈俄罗斯政党在总统选举中的作用

俄罗斯独立以后,经过十多年的发展演变,多党制的架构已经基本建立起来,政党的角色功能以及法律地位不断得到规范,政党之间的力量格局也逐渐清晰。经过五次议会大选、五次总统选举和一系列政治斗争的磨练,纷繁杂乱、无序的政党活动正在走向集中化、规范化、有序化,尤其是普京上台后对政党制度进行了改革,政党竞争模式由"极端多元主义"向"适度多元主义"转变。随着第五届杜马选举的尘埃落地和第三任总统梅德韦杰夫的上台和普京出任俄罗斯总理,俄罗斯将进入一个崭新的政治建设时期。与此同时,相比较前四次总统选举,俄罗斯政党在2008年的总统选举中所发挥的作用,有了明显的变化。

浅谈NGO对解决中国跨境环境问题的作用

自上个世纪六十年代以来,日益加深的全球生态危机使人类社会面临史无前例的挑战,各种非政府组织(Non一govenunental Organization,NGOs)大量涌现,在地区和国际范围内开展各种活动,其中环保非政府组织是非常引人注目的一类。就跨境环境问题而言,不论其原因还是其后果都是跨国性的。在寻求解决途径的过程中,各国都有赖于国际合作。除了通过政府间的国际合作以及超国家之间的国际合作以外,NGO无疑成为了一种重要的且不可或缺的解决途径。而NGO在解决中国的跨境环境问题上,发挥了怎样的作用,显然值得深入地研究和思考。

双向融合:大众文化视域下的大学生价值观教育

对于大众文化影响下的大学生群体,他们强大的文化影响张力表现为文化的生产与消费、文化趋同与求异、文化媚俗与高雅共在。社会主义核心价值观的引领有助于消解大众文化的负面因素。有效融合大众文化与社会主义核心价值观无疑是加强大学生价值观教育的重要尝试。

实现美好生活必须构建城市社区共同体——学习习近平关于社区治理的重要论述

实现美好生活必须构建城市社区共同体。城市社区共同体有助于形成温暖和谐的家园氛围,增进共识、化解矛盾,为美好生活提供良好的外部环境;有助于居民守望相助,在获得感、幸福感和安全感中感受到美好生活。构建城市社区共同体还面临着一些困境:社区主体利益多元化,社区参与不足,居民价值观念多样性,城市社区的组织黏性较弱等。新时代要构建城市社区共同体,必须充分发挥社区党组织的领导核心作用,坚持以人民为中心的治理理念,畅通社区参与渠道,培育社区家园文化。

主体·制度·文化:城市社区支部建设质量的三维分析

城市社区支部建设质量是"不断提高党的建设质量"的前提和基础。提高城市社区支部建设质量应当从主体、制度和文化三个维度入手。主体是核心,即支部主体强健,则党支部的领导力强,这是城市社区支部建设质量的主体之维。制度是保障,即制度为支部建设提供了行动指南和重要保证,这是城市社区支部建设质量的制度之维。文化是支撑,即党员理想信念坚定、支部队伍纯洁和支部生态纯净,则能保持党支部的先进性和纯洁性,这是城市社区支部建设质量的文化之维。不断提高城市社区支部的建设质量是一项永无止境的任务。

新时代城市社区党组织组织力提升路径探析

城市社区党组织是城市基层的执政基础,是党在城市工作最坚实的力量支撑。提升城市社区党组织组织力是推动全面从严治党向基层延伸的应有之义、社会治理重心下移的客观要求和满足人民美好生活需要的重要举措。当前,城市社区党组织组织力提升受到社区党组织组织能力弱化、动员能力弱化和贯彻能力弱化等因素的制约。为此,从组织内部来看,社区党组织应该加强对社区党员的教育与管理,创新社区党组织结构,强化社区党组织功能;从组织外部来看,社区党组织应该通过组织嵌入、理念引领和活动凝聚等方式,整合社区多方力量,全面提升新时代城市社区党组织组织力。

以政党为中心的城市社区再组织化——以上海市J街道为例

城市社区再组织化是新时代城市社区党建引领社区治理的核心目标。新时代城市社区再组织化面临着社区"去组织化"、社区居民之间"弱联系化"和社区党组织作用"边缘化"等问题。上海市J街道以社区团队为嵌入点实现了社区再组织化,以社会成员需求为导向重建了社区居民间的联系,以调整党建功能为手段发挥了社区党组织的核心作用。同时,社区党员的管理与作用的发挥、社区党组织活动的价值与内涵和社区党组织的有效覆盖率,构成了新时代城市社区再组织化的实现条件。

新时代提升城市社区党组织领导力的意义问题与路径--基于"结构-过程-文化"的分析视角

社区党组织是党的基石,其特殊地位决定了推进基层治理现代化必须提升社区党组织的领导力。提升城市社区党组织领导力是社区治理现代化的重要保障,是增强政党权威的客观要求,是满足人民美好生活需要的应有之义。为此,要不断完善社区党组织的组织结构;转变社区党组织工作方式和发挥党员先锋模范作用;净化政治生态,营造风清气正、互助友爱的社区文化氛围。

中国共产党百年奋斗目标:历史发展与基本经验

习近平总书记强调:“我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干。”目标是干事创业的指南针。作为马克思主义政党,中国共产党的最终奋斗目标是实现共产主义。在实现这个最终奋斗目标的各个历史阶段,由于历史环境和政治任务等不断变化,党在各个时期的具体目标和行动路线并不相同。回顾党在不同历史阶段的奋斗目标,总结党在追求和实现奋斗目标的百年历程中所积累的历史经验,有助于我们从中汲取智慧获得继续前进的强大动力,从而为全面建设社会主义现代化国家提供力量源泉。

新时代增强领导干部制度意识的现实困境及对策

党的十九届四中全会指出:"各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识。"然而,进入新时代,部分领导干部仍然存在制度意识薄弱的问题,这显然与当前党中央"加强党的领导、完善中国特色社会主义制度建设、推进国家治理体系和治理能力现代化"的要求背道而驰。因此,探析新时代增强领导干部制度意识面临的现实困境及对策,显得尤为重要。一、新时代增强领导干部制度意识的重要意义进入新时代,增强各级领导干部的制度意识对于规范领导干部权力行使、督促领导干部严格执行制度和形成自觉尊崇制度的社会氛围具有重要意义。

缅甸坎坷的政治发展之路

1948年1月4日,缅甸脱离英联邦宣布独立,成立缅甸联邦,从而也结束了60多年的英国殖民统治。然而,缅甸68年的政治发展历程,其中充满着民族矛盾和阶级冲突、军事政变、骚动和暴力事件,国家政权为反复无常的领导集团(特别是军事集团)、腐败堕落的官僚集团所操控,公民的政治权利和自由常常遭受无端的侵犯,等等,所有这些注定了缅甸的政治发展之路是一条坎坷的道路。政府不得不借助于军人的力量缅甸独立之初。