不再沉默的背后——拍卖户外广告引发争议的政策分析

广州整治户外广告数月之后,此前几乎集体沉寂的广告企业终于不再沉默。一场名为"高峰会"的广告企业聚会变成"炮轰会",广州广告行业协会会长更是当场炮轰有关部门行为粗暴,与民争利。会上,广告企业集体质疑政府通过拍卖户外广告,以获取四成拍卖收入的做法没有法律依据。市城管局有关负责人没有做出解释,不过说这些钱都会用在户外广告的整治和规范上。为此,本文将从公共政策的角度对此案例进行解读并提出相应的建议和看法。

户外广告整顿:与民争利的“新政”

今年1月23日，广州市出台整治与规范户外广告的“新政”，授权广州市城管办管理户外广告的职权，对广告位使用权进行拍卖。2月18日，位于被称为亚洲最大综合性商场的广州市正佳广场的360平方米的户外LED广告屏幕，以5000万元成交。按照政府与业主4：6分成的规定，其中40％的收益即2000万元流入了政府的口袋。